運(yùn)用GPS 長(zhǎng)途客運(yùn)變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)防預(yù)
浙江省開(kāi)化縣公路運(yùn)管所積極引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)推廣GPS行車(chē)監(jiān)控系統(tǒng),維護(hù)和確??瓦\(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和行車(chē)安全。目前開(kāi)化縣營(yíng)運(yùn)客車(chē)、旅游客車(chē)、危貨車(chē)、出租車(chē)實(shí)行24小時(shí)GPS監(jiān)控跟蹤管理。
交通運(yùn)輸部、公安部、安全生產(chǎn)監(jiān)督總局以及工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知》,規(guī)定自2011年8月1日起,新出廠(chǎng)的“兩客一危”車(chē)輛,在車(chē)輛出廠(chǎng)前應(yīng)安裝符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》;道路運(yùn)輸管理部門(mén)在為車(chē)輛辦理道路運(yùn)輸證時(shí),要檢查車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置的安裝和工作情況。凡未按規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置的新增車(chē)輛,交通運(yùn)輸部門(mén)不予核發(fā)道路運(yùn)輸證。2012年1月1日起,現(xiàn)有車(chē)輛未達(dá)到文件要求的,暫停年度查(審)驗(yàn)。
近期,按照以上規(guī)定,各省在加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的文件中都將GPS的安裝和使用作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,GPS到底在運(yùn)輸安全中扮演一個(gè)怎樣的角色,如何讓它真正發(fā)揮作用,記者帶您一探究竟。
兩個(gè)前提:車(chē)輛終端和監(jiān)控平臺(tái)
讓GPS發(fā)揮應(yīng)有的作用,確保車(chē)輛安裝以及信息監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)是兩個(gè)必要前提,自從四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知》,目前各省都在緊鑼密鼓地進(jìn)行這兩項(xiàng)工作。
湖南省運(yùn)管局計(jì)劃于2011年年底前,建設(shè)省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管平臺(tái),由各運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)控平臺(tái)提供相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),并向交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)開(kāi)放數(shù)據(jù)傳送,為政府有關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供有效技術(shù)手段。
甘肅省積極推進(jìn)省、市(州)、縣(區(qū))三級(jí)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),目前,監(jiān)管平臺(tái)硬件設(shè)備已進(jìn)入招標(biāo)程序,監(jiān)管平臺(tái)軟件已完成部署并正在進(jìn)行試用。試用結(jié)束后,將全面展開(kāi)監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)、企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)及車(chē)載終端升級(jí)改造工作。
河北石家莊全市95輛長(zhǎng)途臥鋪客車(chē)近期將全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并接入省、市監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。每輛車(chē)的監(jiān)控系統(tǒng)包括四個(gè)攝像頭:一個(gè)在方向盤(pán)上方,監(jiān)控司機(jī)是否中途隨意停車(chē);一個(gè)在駕駛座位上方,監(jiān)控司機(jī)是否存在超速等違規(guī)駕駛行為;兩個(gè)在車(chē)廂,監(jiān)控是否存在超員、客貨混裝等違規(guī)現(xiàn)象。
雙管齊下:企業(yè)監(jiān)控和行業(yè)監(jiān)管
一切準(zhǔn)備工作都是為了GPS真正發(fā)揮安全監(jiān)管的作用,其實(shí)近些年來(lái),很多運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)管部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始這方面的探索和應(yīng)用,再次重申,只為加強(qiáng)落實(shí)。
在這一環(huán)節(jié)中,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任是關(guān)鍵。通過(guò)車(chē)內(nèi)的攝像頭,企業(yè)的監(jiān)控平臺(tái)可以不分晝夜地實(shí)時(shí)對(duì)入網(wǎng)車(chē)輛進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,監(jiān)控人員一旦發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)車(chē)輛有超速、超員、疲勞駕駛等違規(guī)行為,就立即向其發(fā)出警告或指令加以糾正,并對(duì)每一次監(jiān)控過(guò)程進(jìn)行記錄備案,作為日后考察的憑據(jù),進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)和分析。
而行業(yè)主管部門(mén)則通過(guò)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,監(jiān)督企業(yè)是否履行了監(jiān)控職能,如果發(fā)現(xiàn)某一單位的車(chē)輛長(zhǎng)期處于失控狀態(tài),則可以推斷某公司監(jiān)控不利,反之,則可見(jiàn)監(jiān)控有效。
據(jù)了解,為確保GPS監(jiān)管到位,山東道路運(yùn)輸管理部門(mén)要求,各道路運(yùn)輸企業(yè)必須實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為,及時(shí)處理。各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)GPS監(jiān)控,及時(shí)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的工作狀況,每月通報(bào)企業(yè)平臺(tái)監(jiān)控時(shí)間和車(chē)輛在線(xiàn)率,對(duì)不能正常實(shí)時(shí)監(jiān)控的企業(yè)下達(dá)安全隱患整改通知書(shū),責(zé)令其限期整改。加強(qiáng)對(duì)市運(yùn)管機(jī)構(gòu)GPS平臺(tái)的監(jiān)管,省平臺(tái)每月通報(bào)各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)GPS監(jiān)管情況,并作為年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)破壞監(jiān)控終端、違規(guī)關(guān)停終端的駕駛員由所在企業(yè)責(zé)令其脫產(chǎn)培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的,由運(yùn)管機(jī)構(gòu)取消其從業(yè)資格。
企業(yè)監(jiān)控,行業(yè)監(jiān)管,雙管齊下,通過(guò)安裝使用衛(wèi)星定位裝置,建立道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,變“被動(dòng)”處理事故為“主動(dòng)”提醒警示。
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