【2011年10月18日消息】日前，商務(wù)部官方網(wǎng)站發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)，在一個(gè)月的公開(kāi)征集意見(jiàn)之后，《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》將有望落地實(shí)施。

　　新規(guī)規(guī)定，小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)無(wú)使用年限限制，報(bào)廢行駛里程參考最大值為60萬(wàn)公里。

　　此外，新規(guī)對(duì)出租客運(yùn)汽車(chē)和商用車(chē)的強(qiáng)制報(bào)廢年限也提出了明確上限，其中，小、微型出租客運(yùn)汽車(chē)的強(qiáng)制報(bào)廢年限是8年，公交客運(yùn)汽車(chē)13年，其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)10年，其他大、中型營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)15年。

　　“(新規(guī))過(guò)于寬松了，基本上等同于沒(méi)有任何限制”，在花鄉(xiāng)二手車(chē)交易市場(chǎng)市場(chǎng)總監(jiān)王萌看來(lái)，60萬(wàn)公里的限制形同虛設(shè)，“以私家車(chē)平均年行駛2萬(wàn)公里計(jì)算，一輛車(chē)能開(kāi)30年。而事實(shí)上，一輛車(chē)基本上最多開(kāi)到15年就很難通過(guò)年檢了，開(kāi)60萬(wàn)公里的私家車(chē)十分罕見(jiàn)。”

　　此外，一些低檔車(chē)型很容易調(diào)整行駛里程，一些私家車(chē)主甚至更換里程表，很難進(jìn)行監(jiān)管。

　　亦有業(yè)界人士擔(dān)心，過(guò)于寬泛的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，將令進(jìn)入二手車(chē)市場(chǎng)上交易的車(chē)輛存在安全隱患。

　　亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)總經(jīng)理遲亦楓認(rèn)為，除按照車(chē)況本身來(lái)進(jìn)行年檢淘汰之外，進(jìn)一步明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是當(dāng)務(wù)之急。以北京為例，目前只是對(duì)淘汰黃標(biāo)車(chē)有明確的規(guī)定，但并未規(guī)定歐I、歐II被淘汰。因此，很多車(chē)主通過(guò)化油器來(lái)通過(guò)年檢，但是這并不符合真正的環(huán)保要求。

　　但中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊卻認(rèn)為，寬松的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，主要是考慮保護(hù)消費(fèi)者的使用權(quán)益。

　　在北京岳成律師事務(wù)所合伙人陳永學(xué)律師看來(lái)，無(wú)論從物權(quán)法還是民法對(duì)公民財(cái)產(chǎn)的保護(hù)來(lái)看，車(chē)主都擁有車(chē)輛的全部財(cái)產(chǎn)權(quán)利，包括何時(shí)行駛等，應(yīng)以汽車(chē)的功能性是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求，而不應(yīng)以其他的方式來(lái)強(qiáng)制決定。“日本對(duì)于零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)年限都有明確的規(guī)定，而我國(guó)汽車(chē)業(yè)因?yàn)槌杀靖?jìng)爭(zhēng)壓力較大，為了降低成本參與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，難免在零部件的選擇和使用中，以經(jīng)濟(jì)性為主要選擇因素。所以，目前我國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有到達(dá)具體規(guī)范、嚴(yán)苛控制年限的標(biāo)準(zhǔn)。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)蘇暉認(rèn)為。

　　據(jù)中國(guó)汽車(chē)研究中心相關(guān)專(zhuān)家介紹，目前，汽車(chē)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家并未規(guī)定車(chē)輛強(qiáng)制報(bào)廢的使用年限或行駛里程數(shù)量(除韓國(guó)對(duì)某些用途的車(chē)輛有所規(guī)定外)，而是利用車(chē)輛定期檢查的結(jié)果，從經(jīng)濟(jì)角度引導(dǎo)用戶(hù)自愿報(bào)廢車(chē)輛。

　　在歐洲，車(chē)主要定期到技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查，只要符合最低標(biāo)準(zhǔn)即可繼續(xù)使用，不符合就要修理并再次檢查。而一些老舊車(chē)型的用戶(hù)為了通過(guò)檢查，就要花費(fèi)很多的費(fèi)用進(jìn)行修理，因此，如認(rèn)為不值得修理，就會(huì)主動(dòng)進(jìn)行報(bào)廢。日、韓、美等國(guó)家均是如此。

　　事實(shí)上，新版《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)醞釀多年。在1997年實(shí)施的汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于私家車(chē)的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)為期限10年，行駛10萬(wàn)公里。之后，隨著我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的迅速發(fā)展，車(chē)輛技術(shù)水平的提升、車(chē)輛運(yùn)行環(huán)境的改善，這一限制顯得過(guò)于苛刻，不符合節(jié)約資源的原則。