中國的校車市場需求到底有多大?50萬輛、100萬輛、150萬輛或200萬輛?顯然，這是個(gè)“仁者見仁、智者見智”的問題。然而，一致的判斷則是，如果明確了校車法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，明確了誰來買單、誰來運(yùn)營，未來幾年校車市場增長的空間將非常可觀。

　　為此，大多數(shù)客車企業(yè)都十分看重未來的校車市場，相繼推出了各自的校車產(chǎn)品;一些大的汽車集團(tuán)也紛紛加入到競爭中來，比如上汽大通、一汽客車、長安客車、陜汽集團(tuán)也在首屆國際校車展上展示了自己的校車產(chǎn)品;此外，美國納威司達(dá)、藍(lán)鳥等國外校車生產(chǎn)企業(yè)也積極地為進(jìn)入中國市場做準(zhǔn)備。可以預(yù)見，未來的中國校車市場將是一個(gè)“群雄逐鹿”的戰(zhàn)場。

　　在可預(yù)見的繁榮之時(shí)，也不乏擔(dān)憂的聲音。中國公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)秘書長佘振清曾對(duì)記者表示，隨著校車需求的逐步釋放，進(jìn)入產(chǎn)品公告的校車企業(yè)和產(chǎn)品還會(huì)不斷增加，這是校車帶給客車行業(yè)的一種機(jī)遇，卻也有導(dǎo)致校車泛濫的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“比如，有些名不見經(jīng)傳的企業(yè)，資本實(shí)力較弱，經(jīng)營規(guī)模較小，技術(shù)能力一般，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不完善，在市場競爭中本來已奄奄一息，現(xiàn)在卻搖身一變，成了校車供應(yīng)商。”佘振清說。 

　　市場很大——100萬輛的校車需求，4000億元的市場規(guī)模

　　“2012年，我們判斷客車市場將有12%的增幅，其中，校車的銷售增量有望達(dá)到1～2萬輛，將導(dǎo)致行業(yè)增幅提高約4個(gè)百分點(diǎn)。”佘振清在預(yù)測(cè)2012年客車市場情況時(shí)做出以上判斷。

　　中國客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2012年1月，中國校車銷量達(dá)到了1652輛，這約等于2011年全年校車銷量的四分之一，是1月份客車市場的惟一亮點(diǎn)。從銷量結(jié)構(gòu)來看，校車主要集中在6～9米區(qū)間，市場份額約為85%。其中，6～7米校車銷售691輛，占41.83%;7～8米校車銷售409輛，占24.76%;8～9米銷售297輛，占17.98%。從企業(yè)表現(xiàn)來看，宇通客車銷售667輛列第一，東風(fēng)客車銷售194輛列第二，長安客車銷售182輛列第三。

　　而談到中國市場的校車需求量，目前的狀況可謂“眾說紛壇”。佘振清認(rèn)為，校車需求量在100萬輛左右基本可信。原因一，如果按照美國目前的運(yùn)營數(shù)據(jù)來測(cè)算，我國的校車需求量為106萬輛;原因二，根據(jù)部分企業(yè)的市場調(diào)研，國內(nèi)每個(gè)縣的校車需求量約在300~500輛，全國約有2800個(gè)縣市，這樣算下來全國校車的總需求量約在100萬～150萬輛。

　　中國汽車研究中心副主任高和生在首屆中國校車發(fā)展研討會(huì)上也表示，目前中國有9000萬名學(xué)生兒童需要乘坐校車，專業(yè)校車的市場容量將超過100萬輛，每年的更新需求也將達(dá)到15萬輛。

　　如果每輛校車價(jià)格以中間值30萬元來計(jì)算，乘以100萬輛，那么得出的數(shù)據(jù)是3000億元，加上保養(yǎng)維修及其他費(fèi)用，這樣全國校車市場總規(guī)模將不會(huì)低于4000億元，這對(duì)各校車生產(chǎn)、運(yùn)營企業(yè)來說是一塊巨大的蛋糕。

　　逐步釋放——擴(kuò)大試點(diǎn)，逐步更新現(xiàn)有營運(yùn)校車

　　雖然國內(nèi)校車需求量很大，市場規(guī)模也頗為誘人，但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，目前中國的校車市場還不成熟，不確定性因素太多，不太可能在短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，而是在未來10年或者20年逐步釋放出來。

　　宇通客車股份有限公司副總經(jīng)理王文兵在接受媒體采訪時(shí)表示，外界變量與不確定性因素都會(huì)影響校車的實(shí)際銷量，國家相關(guān)政策的制定、標(biāo)準(zhǔn)的變化以及校車資金的解決都會(huì)影響到校車市場。

　　“校車市場也是政策性的市場，目前國家各種條例正在制定中，最關(guān)鍵的校車采購和運(yùn)營也沒有確定方案。我們認(rèn)為只有各種政策明朗以后，才知道需求是多少。目前從學(xué)生的保有量等推算100萬輛的市場需求不一定是真的需求，還是一個(gè)虛的數(shù)字。”宇通客車副總工程師吳曉光日前對(duì)媒體表示。

　　佘振清也表示，甘肅校車事故是校車市場“熱啟動(dòng)”的催化劑。校車的市場空間很大，但不會(huì)一步到位，具體來看，校車需求的逐步釋放有如下幾條途徑：

　　第一，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。他認(rèn)為，目前國家確定的6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)在覆蓋面上不夠，縱深上也不夠，試點(diǎn)結(jié)果的參考價(jià)值相對(duì)較小。“從覆蓋面來看，從南到北、從東到西選擇試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)有代表性;從縱深來看，大、中、小城市、農(nóng)村、山區(qū)差別很大，應(yīng)該有不同的校車配置方案。”佘振清說。

　　第二，逐步更新現(xiàn)有的運(yùn)營校車。根據(jù)教育部發(fā)布的信息，在運(yùn)校車已有28.5萬輛，其中只有10%是專業(yè)校車，至少有25萬輛需要在未來幾年內(nèi)更新。

　　第三，地方政府積極推行校車新政。從遼寧寬甸到浙江德清，從上海崇明縣到山城重慶，很多地方政府已經(jīng)開始投入人力、物力，發(fā)展地域性校車，這將為校車市場的釋放提供最直接的支持。

　　此外，校車出口也不容忽視。“校車需求是從國外首先興起的，中國校車出口由來已久，比如，2008年中通向沙特出口1600輛校車，2011年安凱又向沙特出口了800輛校車。隨著國內(nèi)市場需求的放大，專業(yè)校車標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步明確，產(chǎn)品的進(jìn)一步規(guī)范，校車出口將會(huì)成為客車出口的一個(gè)重要組成部分。”佘振清說。

　　防止泛濫——設(shè)置準(zhǔn)入門檻

　　查詢校車產(chǎn)品公告可知，目前已有40多家企業(yè)的近200種校車產(chǎn)品被列入公告?？梢灶A(yù)見，隨著校車需求的逐步釋放，進(jìn)入產(chǎn)品公告的校車企業(yè)和產(chǎn)品還會(huì)不斷增加。佘振清指出，這是校車帶給客車行業(yè)的一種機(jī)遇，卻也有導(dǎo)致校車泛濫的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第一，給校車規(guī)范化管理帶來難度。“如果生產(chǎn)企業(yè)越來越多，產(chǎn)品種類越來越多，加上大家的技術(shù)實(shí)力、工藝水平、產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，將給校車的規(guī)范化管理帶來不小的難度。”佘振清說。

　　第二，為惡性競爭留下了隱患。他指出，安全是校車的重要指標(biāo)，參與競爭的企業(yè)越多競爭就會(huì)越激烈，惡性競爭，不擇手段，很難避免出現(xiàn)以次充好、損害校車安全性能的情況發(fā)生。

　　第三，可能出現(xiàn)無法收拾的殘局。“客車行業(yè)由于競爭激烈，每年都有企業(yè)會(huì)退出市場，近10年來，倒閉的、轉(zhuǎn)行的、賣殼的、停產(chǎn)的客車企業(yè)已有近20家。企業(yè)說退就可以退，但是，賣到市場上的產(chǎn)品卻不可能緊跟著企業(yè)退出市場，于是，售后服務(wù)失去保證，配件供應(yīng)也找不到渠道，怎么能夠保證校車的安全營運(yùn)呢?要收拾這些殘局，國家和校車運(yùn)營商都將付出高昂的代價(jià)。”佘振清解釋道。

　　佘振清表示，為了避免以上問題，國家應(yīng)對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置一定的準(zhǔn)入門檻，至少要在三個(gè)方面有所要求。

　　首先，校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備底盤生產(chǎn)資質(zhì)，因?yàn)閷?duì)于客車產(chǎn)品來說，底盤是安全的基本保障;其次，應(yīng)具有省級(jí)及省級(jí)以上技術(shù)中心，具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力;第三，客車企業(yè)年度銷量規(guī)模應(yīng)高于2000輛，具備一定的售后服務(wù)能力。

　　“三個(gè)條件都具備可以劃為一類校車生產(chǎn)企業(yè)，三有其二為二類生產(chǎn)企業(yè)，三有其一應(yīng)作為生產(chǎn)校車最基本的準(zhǔn)入條件。”佘振清表示。