交通運輸部副部長:地方政府無力回購高速路
盡管管全國此前進行了一輪地方公路收費站的清理工作,但是公路收費站多、高速公路收費高仍然是兩會期間的熱點話題。全國政協(xié)委員、中國文史出版社編輯楊瀚現(xiàn)場批評國內(nèi)的收費公路。對此,交通部副部長高宏峰回應(yīng)表示,公路確實要回歸公益性,但事情很復(fù)雜不能一蹴而就。
委員發(fā)難:還貸已不是公路收費理由
近日,在特邀界別的聯(lián)席討論會上,交通部副部長高宏峰就坐在對面,而全國政協(xié)委員、中國文史出版社編輯楊瀚第二個發(fā)言就針對收費公路問題發(fā)難。
“總理報告中說到交通物流中間環(huán)節(jié)收費太高,其實就是公路太多收費站、高速公路收費高的問題,非常突出!”楊瀚說,他從上世紀90年代就開始關(guān)注這個問題,當(dāng)時的反饋是因為公路投資少,所以貸款修路,收費還貸。“但現(xiàn)在幾十年過去了,財政發(fā)生了很大的變化,還貸這個理由已經(jīng)不存在了。”
楊瀚說,他從媒體了解到,有一條高速公路投入15億元,收了45億元還在收。“北京第一條機場高速已經(jīng)幾十年,第二條機場高速也四五年了,收費怎么樣沒有人知道。”楊瀚認為,這些都應(yīng)該納入審計范圍,向社會公示。“交通部門還有一個理由是要治超載,但司機為什么超載?因為不超載就沒有利潤。”
副部長回應(yīng):二級公路收費只剩8個省
“剛有委員說到交通的問題,我是來自交通運輸部的,坐在這里,不回應(yīng)也不好。”見到有委員現(xiàn)場發(fā)難,交通部副部長高宏峰認為從長遠來看,公路應(yīng)該回歸公益性。
高宏峰說,從2011年開始,交通部也對收費公路進行了清理,現(xiàn)在只剩下8個省還存在二級公路收費。“不過這個事情比較復(fù)雜,不能一蹴而就。大家都說國家財政十萬多億,我們也希望更多的錢用于交通,但是我們國家那么大,財政依然捉襟見肘。”高宏峰說,目前道路養(yǎng)護基本靠燃油稅,道路建設(shè)主要靠購車稅。
“之前媒體也報道,說有些高速公路是暴利。我想說這些高速公路利潤確實挺高,但經(jīng)營主體是上市公司,而且都是改革開放初期建成的。“當(dāng)時的建設(shè)成本低,而且都設(shè)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),這些年車流量增加很大,效益增加也很大。”高宏峰說,而另一方面其實好多高速路公司負債率很高,有些超過80%。“現(xiàn)在高速公路建1公里要1個多億,從更大范圍來看,我們擔(dān)心很多高速路公司現(xiàn)金流出現(xiàn)問題。”
“我們積極鼓勵支持各省回購,但地方政府沒那么多資金。像北京機場高速,對方是上市公司,如果要徹底不收費,得給上市公司一個交代。”高宏峰透露,北京現(xiàn)在想找一個相應(yīng)的資產(chǎn)進行置換,但是難度很大,至今沒找到。
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