交通運輸部、公安部和國家安全生產監(jiān)督管理總局28日在京召開電視電話會議,決定2012年聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動。活動將開展客運駕駛員安全素質教育、“安全帶—生命帶”、旅游包車專項整治等七項活動。

　　駕駛員培訓強調應急能力

　　近年來,道路客運安全形勢總體保持穩(wěn)定,重特大事故逐年下降。然而,高壓態(tài)勢過去之后,往往呈現(xiàn)事故集中爆發(fā)的情況。

　　“階段性的集中整治活動,能夠有效遏制超員、疲勞駕駛等嚴重違法行為引發(fā)的事故,但卻不能從根本上解決營運駕駛員隊伍整體素質不高、安全意識不強、車輛安全性能不高、企業(yè)安全管理基礎薄弱等行業(yè)長期積累的深層次問題。”交通運輸部副部長馮正霖強調,要建立長效機制,從根本上預防和減少事故。

　　其中,駕駛員是影響道路交通安全最主要的因素,90%以上的事故是因為駕駛員的因素造成的。這些年發(fā)生的重特大道路運輸事故,普遍存在駕駛員安全意識淡漠、違法駕駛、應急處置不當等問題。因此,2012年將嚴格客貨運駕駛員培訓,增強客貨運駕駛員的安全素質教育,著重突出安全意識和應急處置能力的培訓。其次,把好營運駕駛員從業(yè)準入關,嚴格客貨運駕駛員從業(yè)資格考試,切實提高從業(yè)資格考試的權威性。同時,全面落實營運駕駛員繼續(xù)教育。

　　高速公路客運安全帶全覆蓋

　　正確安裝和使用安全帶,可以降低40%以上的事故傷亡率,尤其是在碰撞事故中,效果更為明顯。但據調查,目前我國營運客車安全帶的安裝比例不足30%,乘客基本沒有佩戴安全帶的意識。

　　2012年,三部門將督促客運企業(yè)對沒有安裝座椅安全帶的高速公路客運車輛,抓緊時間進行安裝改造,確保安裝到位。同時加強執(zhí)法檢查,加大對客車安裝、佩戴安全帶情況的檢查力度,及時糾正旅客不佩戴安全帶的現(xiàn)象。

　　全面整頓旅游客運企業(yè)

　　旅游包車經營范圍廣,方式靈活,相對班線客運,其監(jiān)管難度更大,是道路客運安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

　　2012年,三部門將聯(lián)合開展旅游包車專項整治。各地交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要對轄區(qū)內所有旅游客運企業(yè)、車輛及其駕駛人進行一次全面清理整頓,重點清理企業(yè)、車輛和駕駛人的資質,包車牌證的發(fā)放、車載衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用情況。對不符合法定條件的,要依法撤銷相應許可證照;對未按規(guī)定安裝車載衛(wèi)星定位裝置或未接入全國重點營運車輛聯(lián)網聯(lián)控系統(tǒng)的旅游包車,一律停止營運。

　　在2012年的“道路客運安全年”活動中,三部門還將全面落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度,進一步完善和細化客運站安全管理制度,嚴管客運車輛嚴重交通違法行為。