中國成品油迎來年內(nèi)首次降價(jià)。2012年5月9日下午17時(shí)左右，國家發(fā)改委在官方網(wǎng)站發(fā)布通知稱，從5月10日零時(shí)起，將汽油和柴油價(jià)格分別下調(diào)至8850元/噸和8020元/噸，幅度為330元/噸和310元/噸。這是時(shí)隔整7個(gè)月之后，國家相關(guān)部門再次下調(diào)成品油價(jià)格，也是2009年以來的單次下調(diào)最大幅度。

　　如將本次降價(jià)換算到零售加油站的價(jià)格，90號(hào)汽油和0號(hào)柴油將較之前分別下降0.24元/升和0.26元/升。也就是說，上海及西南等城市的93號(hào)汽油將重回“7時(shí)代”，但97號(hào)汽油仍在8元/升以上。而北京、廣州等城市，除了降價(jià)促銷的加油站外，93號(hào)和97號(hào)汽油均將維持8元/升以上。

　　調(diào)價(jià)條件已備

　　2012年2月8日和3月20日，國家發(fā)改委曾兩次上調(diào)成品油價(jià)。不過，自3月20日那輪漲價(jià)后，國際油價(jià)就呈現(xiàn)出了下跌態(tài)勢(shì)，尤其是這兩周，與中國成品油調(diào)價(jià)密切相關(guān)的英國北海布倫特油價(jià)下跌明顯。

　　這都讓市場(chǎng)充滿了種種降價(jià)的預(yù)期。比如，為了完成成品油的銷售任務(wù)，中石化于5月4日頗為罕見地下調(diào)了大區(qū)調(diào)撥價(jià)。

　　而中石化5月4日“預(yù)熱”5天后，國家發(fā)改委最終如市場(chǎng)期待的那樣下調(diào)了成品油價(jià)。“這在預(yù)料之中。”卓創(chuàng)資訊分析師陳晴對(duì)記者說，“截至5月8日，布倫特、迪拜和辛塔三地的原油均價(jià)為112.68美元/桶，連續(xù)22天的移動(dòng)均價(jià)為118.92美元/桶。經(jīng)過換算，三地變化率就為-4.35%，最終達(dá)到了國家發(fā)改委所規(guī)定的4%和22天的調(diào)價(jià)‘紅線’。”

　　不僅是卓創(chuàng)資訊，據(jù)本報(bào)統(tǒng)計(jì)，金銀島、中宇資訊、息旺能源和隆眾資訊等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的最新三地原油變化率均在-4%左右，分別為4.09%、4.24%、4.01%和4.32%。其中，息旺能源認(rèn)為，“按現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制，國家發(fā)改委沒有對(duì)調(diào)價(jià)采取滯后的舉措，即，在調(diào)價(jià)窗口開啟第一天就降低了成品油最高零售限價(jià)”。

　　保證油企利潤

　　對(duì)于年內(nèi)首次降價(jià)，部分消費(fèi)者似乎并不滿意，仍認(rèn)為是“漲多跌少”。一位車主對(duì)本報(bào)計(jì)算稱，“本次降價(jià)后，上海93號(hào)汽油價(jià)格重新回到了3月20日前的水平。但與去年相比，仍貴了每升3毛多左右。”

　　對(duì)此，卓創(chuàng)資訊分析師劉鋒表示，“如5月9日不降價(jià)，三地原油變化率仍會(huì)向負(fù)值移動(dòng)，并在本周末達(dá)到-5%以下。屆時(shí)，如再進(jìn)行調(diào)價(jià)，跌幅可能就會(huì)在400元/噸-500元/噸之間。”

　　“但如此快速的調(diào)價(jià)，一方面體現(xiàn)了與國際油價(jià)的接軌，即剛達(dá)到條件就下調(diào)油價(jià);另一方面，可以理解為變相地降低調(diào)價(jià)幅度，以保證中石化和中石油兩家公司的煉油利潤。”劉鋒進(jìn)一步解釋。

　　不過，國家發(fā)改委解釋，“自2009年以來，國際市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng)加劇，雖有漲有跌，但總體呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢(shì)。據(jù)現(xiàn)行機(jī)制，國內(nèi)成品油價(jià)格變化趨勢(shì)也是上漲的。從這個(gè)意義上看，國內(nèi)油價(jià)必然‘漲多跌少’。”

　　“比如，最近兩次油價(jià)調(diào)整，3月20日國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整所參考的國際市場(chǎng)三種原油價(jià)格漲幅超過了10%，國內(nèi)成品油價(jià)格按機(jī)制應(yīng)上調(diào)700元左右(實(shí)際只上調(diào)了600元)。”國家發(fā)改委稱，“之后國際市場(chǎng)油價(jià)震蕩下行，截至5月9日，降幅只有4%，按價(jià)格機(jī)制規(guī)定汽、柴油價(jià)格每噸分別下調(diào)330元和310元。”

　　新機(jī)制未推出

　　從影響上看，中宇資訊市場(chǎng)分析師桑瀟分析稱，“油價(jià)下調(diào)，將利好交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政、工農(nóng)木漁建筑及批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)。”

　　但與此同時(shí)，業(yè)界的期待再次落空——國家發(fā)改委在降價(jià)的同時(shí)，依舊沒有出臺(tái)有關(guān)定價(jià)機(jī)制改革的文件。對(duì)此，中宇資訊分析師高承莎認(rèn)為，從現(xiàn)有的國內(nèi)外環(huán)境來看——國際油價(jià)持續(xù)下行、國內(nèi)油價(jià)年內(nèi)首次下調(diào)等，成品油新機(jī)制的推出“恰逢適當(dāng)時(shí)機(jī)”。高承莎認(rèn)為，雖然本次沒有跟隨本輪降價(jià)一起出現(xiàn)，但第二季度確實(shí)是“較好的時(shí)期”。

　　不過，國家發(fā)改委官方始終未給予非常明確的時(shí)間表。“新定價(jià)機(jī)制的總體目標(biāo)是穩(wěn)步地推進(jìn)成品油價(jià)格機(jī)制改革。這意味著，‘穩(wěn)中求進(jìn)’是其最主要的方向，而這其中，最重要的恰恰又是‘穩(wěn)’。”卓創(chuàng)資訊分析師呂斌認(rèn)為。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“穩(wěn)”的前提就是要看國際油價(jià)的臉色。但從中長期看，伊朗局勢(shì)一天不解決，就有可能成為引發(fā)國際油價(jià)再次快速上漲的推手，這又恰恰不利于改革的推進(jìn)。