日前，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制。然而，這條旨在斬?cái)嘧璧K產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益鏈，建立有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制，調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知，卻由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)太寬松，缺乏相應(yīng)的力度和決心，引起了各方的質(zhì)疑。誰能想到一則原本想斬?cái)嗬骀湕l的政策，卻反過來是維護(hù)各方利益。

    維護(hù)多方利益，政策疲軟

　　據(jù)悉，從2010年起，我國(guó)的相關(guān)部門已經(jīng)注意到我國(guó)落后產(chǎn)能過多的問題，并下決心清洗落后產(chǎn)能，然而在推行的過程中并非一帆風(fēng)順。相關(guān)人士分析，“這主要是因?yàn)榈胤嚼媾c中央政策相協(xié)調(diào)的問題。”

　　“雙方的利益沖突不僅將阻礙政策的推進(jìn)，而且也將成為未來《通知》推行的重要阻力之一。” 中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專職副秘書長(zhǎng)杜芳慈表示。他認(rèn)為，目前幾乎國(guó)內(nèi)所有的省市都布局或者規(guī)劃有汽車整車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，汽車已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，也是地方財(cái)政收入的主要來源，即使是落后產(chǎn)能對(duì)于拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、提高就業(yè)率也有不少的貢獻(xiàn)。

　　“《通知》實(shí)施后，地方利益必定受到損害。”杜芳慈稱。

　　為了權(quán)衡地方和中央的利益，《通知》規(guī)定，在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理中，對(duì)于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外)，要求其整改、盡快滿足準(zhǔn)入條件。

    行業(yè)人士多不看好

　　對(duì)于這兩年的過渡期，不少在整改范圍內(nèi)的小企業(yè)似乎看到了希望，一位不愿透露姓名的汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人則表示：“畢竟還有兩年的期限，在這兩年總能想出對(duì)策，這也是司空見慣的事情。”因此，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為該《通知》的執(zhí)行存在難度。

　　另有一些業(yè)內(nèi)人士指出，該退出機(jī)制在對(duì)落后企業(yè)的裁汰上，標(biāo)準(zhǔn)太寬松，顯得優(yōu)柔寡斷，“乘用車年銷量1000臺(tái)，這些標(biāo)準(zhǔn)都很輕松了。而且，你完不成，還要給你幾年的時(shí)間整改。這說明，政府真的沒有下定決心。”某業(yè)內(nèi)人士如是認(rèn)為。

　　“我們國(guó)家的汽車行業(yè)呈現(xiàn)出小、弱、散的特點(diǎn)，這個(gè)時(shí)候要痛下決心進(jìn)行整改，但是從這個(gè)政策中，我看不到這種決心，我看到的只是一種警告意味。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)蘇暉告訴記者，這個(gè)政策只有象征性意義，實(shí)際價(jià)值很少。

　　“沒用，沒用!!”在記者就此事咨詢國(guó)內(nèi)汽車研究專家楊再舜時(shí)，他連呼沒用。據(jù)他介紹，汽車資質(zhì)的問題由來已久，相關(guān)的政策因?yàn)楦鞣嚼娴牟┺模惨恢蓖现鴽]有推出。如今，雖然推出了這個(gè)政策，但由于還是存在各方利益的博弈，所以其“實(shí)際的意義不大，幾乎等于沒作用”。

　　可見，汽車行業(yè)退出機(jī)制的相關(guān)通知雖然出臺(tái)了，但由于還是牽扯各方利益，對(duì)各方的實(shí)際利益的觸動(dòng)也不會(huì)太大，因此，這個(gè)一直被業(yè)內(nèi)人士寄予厚望的“汽車行業(yè)整改政策”，實(shí)際上已與一紙空文無異。