湖南:集中開展旅游包車客運安全專項整治行動
【2012年9月26日消息】日前,國務院交安委辦公室公布了近期接連發(fā)生的內(nèi)蒙古呼和浩特等地的4起特大道路交通事故情況。隨后,湖南省政府公布了《關于進一步加強旅游客運、包車客運管理的通知》,湖南將集中開展旅游包車客運安全專項整治行動,進一步加強旅游客運、包車客運的安全管理。
目前湖南省有56家從事省、市際旅游、包車客運經(jīng)營的客運企業(yè),專門從事省、市際旅游、包車客運的車輛約2600多輛。
“今后,有關部門將進一步嚴格客運牌證核發(fā)管理。”通知要求,市、縣道路運輸管理機構不得超越許可權限違規(guī)實施旅游、包車客運行政許可,不得擅自采取給只具備縣際、縣內(nèi)經(jīng)營資格的客運車輛配發(fā)省、市際旅游、包車客運經(jīng)營道路運輸證的方式,造成客運企業(yè)車輛變相從事省、市際旅游、包車客運的現(xiàn)象。
臨近國慶,旅游客運和包車客運又迎來旺季,政府對旅游客運、包車客運的管理也呈現(xiàn)出從嚴的趨勢。從內(nèi)容上來看,湖南此次發(fā)布的通知與以往相比沒有太大新意,但從中可窺見:一方面是一些客運車輛存在超出經(jīng)營范圍的現(xiàn)象;另一方面是一些道路運輸管理機構存在越權許可的先例。從通知來看,湖南更強調了管理部門自身要加強監(jiān)管,不要從門檻處降低標準,尤其是包車客運?,F(xiàn)如今旅游包車市場不規(guī)范,很大程度上源于執(zhí)法不嚴、違法不究,讓正規(guī)的旅游客運企業(yè)在競爭中處于被動,難以做大做強。
如果能嚴格執(zhí)行相關規(guī)定、不超越權限做事,對不符合規(guī)定條件的企業(yè)一律不核發(fā)旅游客運、包車客運資質,想必能有效杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。
此外,對于“發(fā)生重大及以上事故或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責任事故的旅游、包車客運企業(yè)停業(yè)整頓,不得新增旅游、包車客運車輛,取消相應許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證的后續(xù)懲治措施”,筆者認為這抓住了客運企業(yè)的命脈,如果光停業(yè)整頓而沒有取消經(jīng)營資質的警示,就難以發(fā)揮足夠的震懾力。
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