國稅總局2012年11月6日再出新政，為打擊避稅行為，統(tǒng)一對液體石油產(chǎn)品征稅，新政規(guī)定，“納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下呈液態(tài)狀(瀝青除外)的產(chǎn)品，按規(guī)定征收消費稅。”且于2013年1月1日開始執(zhí)行。

　　此前，納入國稅總局征稅范圍的液體產(chǎn)品有汽柴油、石腦油、燃料油、溶劑油和潤滑油，其中汽柴油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅單位稅額為每升1.0元;柴油、燃料油消費稅單位稅額為每升0.8元;航空煤油暫緩征收。而調(diào)整后政策，將MTBE、芳烴、混芳等用于調(diào)油和化工原料的產(chǎn)品亦納入征收范圍，且亦按照1元/升來征收。

　　卓創(chuàng)資訊分析師羅琳對記者表示，前期有部分油品生產(chǎn)企業(yè)在汽油銷售時開具MTBE的發(fā)票避稅，新政出臺后將有力地打擊此類避稅行為。同時，一些地方煉廠人士也表示，由于避稅的空間大幅度縮窄，市場上以各種名義倒票的貿(mào)易商也將有明顯的減少。

　　“對于生產(chǎn)MTBE企業(yè)而言，一方面中石化、中石油旗下廠家產(chǎn)品多以自用為主、甚少外出，征收對此影響有限;一方面，地方煉廠、民營企業(yè)產(chǎn)品多為純度偏低，適宜用于調(diào)和汽油，化工用途所占比例甚低，他們也成為該公告執(zhí)行的最大承受者。”金銀島成品油市場分析師靳婷說道。

　　據(jù)金銀島了解，2012年國內(nèi)MTBE生產(chǎn)企業(yè)受原料氣資源緊張以及汽油市場需求不足的打擊，廠家開工率持續(xù)維持低位，大約在35%~40%的水平。靳婷預計，進入2013年，該項政策的執(zhí)行勢必將降低MTBE資源的流通速度，國內(nèi)MTBE廠家面臨著上游原料不足、中間稅收加重、下游需求乏力的三重打壓，或?qū)⒂瓉硇袠I(yè)的洗牌。

　　新政將直接打擊調(diào)和汽油的市場成本優(yōu)勢。以山東芳烴汽油為例，密度在0.72~0.73為例，征收消費稅后其價格將增加369~389元/噸。而以華北地區(qū)調(diào)和國三93#汽油方案添加，芳烴汽油添加比例在30%左右?？芍?，增收消費稅后，調(diào)和國三93#汽油成本將增加約410.3~416.3元/噸。

　　目前，國內(nèi)市場流通比較廣泛的液體油品資源多為地方企業(yè)的產(chǎn)品，這些資源的用途85%以上基本用作調(diào)和油。卓創(chuàng)資訊分析師陳晴說，在原料成本優(yōu)勢減少的情況下，調(diào)油商只能挑選相對質(zhì)量較好的調(diào)和原料，屆時調(diào)油利潤必然大跌，預計調(diào)油市場會有相當規(guī)模的萎縮。另一方面，為減免成本上升帶來的壓力，調(diào)和商或逐步轉(zhuǎn)向國標原料采購為主，對調(diào)和油品質(zhì)量的升級提供強硬的助推力。“對成品油市場而言，調(diào)和油市場萎縮后，‘正規(guī)軍’的占有率必然大增，兩大集團-供應上的‘壟斷’地位將更牢固。”