第二批再制造試點(diǎn)確定 28家單位入圍
發(fā)改委指出,各再制造試點(diǎn)單位要按照批復(fù)的實(shí)施方案開(kāi)展各項(xiàng)工作,要加大投資力度,落實(shí)建設(shè)資金,提升技術(shù)裝備水平,拓展再制造舊件回收渠道和再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理程序組織實(shí)施,做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
發(fā)改委表示,將對(duì)試點(diǎn)單位的重點(diǎn)工程、技術(shù)研發(fā)、舊件回收體系和資源循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)給予必要的支持。各地要按照我委等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知》的要求,對(duì)再制造試點(diǎn)單位給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持。國(guó)家優(yōu)先將試點(diǎn)單位成熟的再制造技術(shù)、工藝和設(shè)備納入國(guó)家鼓勵(lì)的相關(guān)名錄,將符合條件的再制造產(chǎn)品納入國(guó)家再制造產(chǎn)品推廣補(bǔ)貼的范圍。
通知全文如下:
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于確定第二批再制造試點(diǎn)的通知
發(fā)改辦環(huán)資[2013]506號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委),各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略要求,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于確定第二批再制造試點(diǎn)初選名單的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2012]2009號(hào))要求,我委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)各地報(bào)送的實(shí)施方案進(jìn)行了評(píng)審,原則同意北京奧宇可鑫表面工程技術(shù)有限公司等28家單位的實(shí)施方案,并確定為第二批再制造試點(diǎn)單位(具體名單及類(lèi)型見(jiàn)附件)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)總體安排
(一)細(xì)化實(shí)施方案。各再制造試點(diǎn)單位要對(duì)實(shí)施方案中各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),細(xì)化到時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),完善各項(xiàng)保障措施,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
(二)開(kāi)展建設(shè)工作。各再制造試點(diǎn)單位要按照批復(fù)的實(shí)施方案開(kāi)展各項(xiàng)工作,要加大投資力度,落實(shí)建設(shè)資金,提升技術(shù)裝備水平,拓展再制造舊件回收渠道和再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理程序組織實(shí)施,做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
(三)申請(qǐng)驗(yàn)收公告。對(duì)實(shí)現(xiàn)再制造試點(diǎn)實(shí)施方案各項(xiàng)工作目標(biāo)的試點(diǎn)單位,經(jīng)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)審查確認(rèn)后,向國(guó)家發(fā)展改革委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由我委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收通過(guò)的試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,我委以公告形式對(duì)外發(fā)布。
二、試點(diǎn)期工作要求
(一)保障產(chǎn)品質(zhì)量。各再制造試點(diǎn)單位要嚴(yán)格按照發(fā)展改革委等部門(mén)制定的《再制造單位質(zhì)量技術(shù)控制規(guī)范(試行)》(發(fā)改辦環(huán)資[2013]191號(hào))的要求,建立從舊件回收、生產(chǎn)過(guò)程、銷(xiāo)售渠道等各方面的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,制定完善再制造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用,積極采用表面工程等技術(shù),保障產(chǎn)品性能和質(zhì)保期承諾不低于原型新品要求。
(二)分類(lèi)探索推進(jìn)。汽車(chē)零部件類(lèi)的試點(diǎn)單位要結(jié)合原型新品生產(chǎn),拓展舊件回收和再制造銷(xiāo)售的渠道;舊件回收體系類(lèi)的試點(diǎn)單位要與行業(yè)協(xié)會(huì)和再制造試點(diǎn)單位建立密切聯(lián)系,探索適合國(guó)情的舊件信息平臺(tái),在法律法規(guī)范圍內(nèi)為再制造試點(diǎn)單位回收可再制造舊件;再制造專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)和設(shè)備制造類(lèi)的試點(diǎn)單位,要積極提升再制造技術(shù),加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)和制造。
(三)嚴(yán)格依法依規(guī)。各再制造試點(diǎn)單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的實(shí)施方案和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作,不得超出批準(zhǔn)的試點(diǎn)類(lèi)型和范圍。對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱開(kāi)展再制造的,必須符合授權(quán)的規(guī)定,不得對(duì)未授權(quán)公司產(chǎn)品進(jìn)行再制造,對(duì)擅自開(kāi)展的將予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其試點(diǎn)資格;再制造試點(diǎn)單位中的報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,不得擅自對(duì)“五大總成”部件進(jìn)行再制造,或?qū)⑵浣皇劢o其他企業(yè)進(jìn)行再制造;對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等安全性零部件再制造的單位,其再制造產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前,必須通過(guò)與原型新品相同的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
三、完善支持措施,切實(shí)加強(qiáng)管理
(一)加大支持力度。我委將對(duì)試點(diǎn)單位的重點(diǎn)工程、技術(shù)研發(fā)、舊件回收體系和資源循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)給予必要的支持。各地要按照我委等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知》(發(fā)改環(huán)資[2010]801號(hào))的要求,對(duì)再制造試點(diǎn)單位給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持。國(guó)家優(yōu)先將試點(diǎn)單位成熟的再制造技術(shù)、工藝和設(shè)備納入國(guó)家鼓勵(lì)的相關(guān)名錄,將符合條件的再制造產(chǎn)品納入國(guó)家再制造產(chǎn)品推廣補(bǔ)貼的范圍。
(二)完善保障措施。再制造產(chǎn)品應(yīng)按法律規(guī)定在顯著位置標(biāo)識(shí)為再制造產(chǎn)品。汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)識(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局發(fā)布的標(biāo)志,其他類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)自行標(biāo)注再制造標(biāo)識(shí),報(bào)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)備案并向社會(huì)公開(kāi)。國(guó)家將繼續(xù)完善再制造標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)再制造舊件回收通用標(biāo)準(zhǔn)、再制造生產(chǎn)質(zhì)量控制規(guī)范、發(fā)動(dòng)機(jī)等重要零部件再制造標(biāo)準(zhǔn)等的制定。再制造領(lǐng)域的國(guó)家工程研究中心要通過(guò)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息交流等方式,加大對(duì)試點(diǎn)單位的技術(shù)支持力度。國(guó)家支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織為再制造試點(diǎn)單位提供咨詢(xún)服務(wù)。
(三)開(kāi)展宣傳表彰。我委將及時(shí)總結(jié)凝練試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,采取制作循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式案例、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)行宣傳推廣。對(duì)再制造試點(diǎn)中取得突出成績(jī)的單位,國(guó)家將在循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位評(píng)選中予以考慮。
各再制造試點(diǎn)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際將再制造業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立法人運(yùn)營(yíng),以便數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及配套政策落實(shí),并于每年度1月底將上年度再制造產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售種類(lèi)、數(shù)量及試點(diǎn)中的問(wèn)題建議報(bào)送我委(環(huán)資司)。各級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)再制造試點(diǎn)單位的監(jiān)督管理,確保試點(diǎn)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。我委將把各試點(diǎn)單位的承諾書(shū)在網(wǎng)站上進(jìn)行公布,接受社會(huì)監(jiān)督,并將會(huì)同有關(guān)部門(mén)不定期組織抽查,對(duì)達(dá)不到要求的,責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,取消再制造試點(diǎn)資格。
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