關(guān)于促進(jìn)哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定的通知
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
哈爾濱市人民政府
2016年2月5日
關(guān)于促進(jìn)哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定
為切實(shí)做好新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))和財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))等有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本政策規(guī)定。
一、推廣應(yīng)用目標(biāo)
(一)各級(jí)機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買公務(wù)用車,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,落實(shí)更新車輛中新能源汽車所占比例的要求。從2016年起,每年逐步提高新增或更新機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車以及公交客車、環(huán)衛(wèi)車輛等的新能源汽車所占比例,到2017年新增或更新車輛中新能源汽車所占比例不低于30%。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象
(二)鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人購(gòu)買使用新能源汽車。
1.對(duì)在哈登記注冊(cè)的獨(dú)立法人組織和具有哈市戶籍的居民,在我市購(gòu)買新能源汽車并將車籍落戶本市的,給予地方配套財(cái)政補(bǔ)貼。
2.對(duì)購(gòu)買使用新能源汽車的單位和個(gè)人,按照國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)純電動(dòng)汽車按1:1、插電式混合動(dòng)力汽車按1:0.8的比例給予地方配套財(cái)政補(bǔ)貼。2017至2018年,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以2016年為基數(shù)不退坡。國(guó)家和地方配套財(cái)政補(bǔ)貼總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。
3.對(duì)使用財(cái)政資金購(gòu)買新能源汽車的,不再享受地方配套財(cái)政補(bǔ)貼。
(三)鼓勵(lì)、支持企業(yè)在哈生產(chǎn)和銷售新能源汽車。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)享受地方財(cái)政補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.產(chǎn)品納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍;
2.在哈注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè);
3.非在哈注冊(cè)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),需在哈工商注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu),并具備完善的售后服務(wù)體系;
4.新能源汽車應(yīng)適合哈爾濱市冬季運(yùn)行。
(四)享受地方財(cái)政支持政策的新能源汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)視情況采取分期付款或價(jià)格優(yōu)惠等方式在哈銷售新能源汽車,以促進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用。
三、充電設(shè)施建設(shè)與服務(wù)
(五)加強(qiáng)新能源汽車充電設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。新建住宅配建的停車位,應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件;大型公共建筑物配建的停車場(chǎng)和社會(huì)公共停車場(chǎng)的停車位,建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的比例不低于10%。
(六)供電部門負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費(fèi)用,相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn),成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本,并按照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。
(七)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與充電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),并按照政府相關(guān)部門確定的充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向用戶收取充電服務(wù)費(fèi),其中公交車充電服務(wù)費(fèi)按照定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。
(八)新能源汽車電費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策執(zhí)行。向供電公司直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格,2020年前暫免收基本電費(fèi);其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià);電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
(九)允許在具備條件的公交首末站周邊公用地塊規(guī)劃建設(shè)公交專用充電設(shè)施。充電設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)主要通過市場(chǎng)化運(yùn)作、爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方式籌集,在此基礎(chǔ)上地方財(cái)政視情況給予補(bǔ)貼。
四、交通管理
(十)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新能源汽車交通管理政策。相關(guān)部門應(yīng)開辟新能源汽車車輛注冊(cè)登記、上牌、年檢等服務(wù)綠色通道,并給予核發(fā)綠色環(huán)保標(biāo)志。
(十一)新能源汽車在市內(nèi)行駛不受尾號(hào)行駛措施限制。對(duì)純電動(dòng)物流配送、郵政快遞和環(huán)衛(wèi)等車輛,允許其全天候、全路段通行。
(十二)新能源汽車在收費(fèi)停車位充電,免收停車費(fèi)。
五、產(chǎn)業(yè)支持
(十三)統(tǒng)籌使用市政府各相關(guān)專項(xiàng)資金,支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵零部件研發(fā)、技術(shù)保障。
(十四)對(duì)在哈登記注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè),其被工信部列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的整車車型并形成產(chǎn)業(yè)化的,給予每個(gè)車型50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);其被工信部列入道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄的改裝車、專用車新能源車型并形成產(chǎn)業(yè)化的,給予每個(gè)車型30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
六、附則
(十五)本政策規(guī)定由哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
(十六)本政策規(guī)定自印發(fā)之日起施行,有效期至2020年12月31日。
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