2022年7月12日，為搶抓我張家口市創(chuàng)建國家燃料電池汽車示范應用城市機遇，加快推動張家口市氫能高質(zhì)量發(fā)展，張家口市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于《張家口市支持建設(shè)燃料電池汽車示范城市的若干措施》 的通知。

　　張家口市支持建設(shè)燃料電池汽車示范城市的若干措施

　　為搶抓我市創(chuàng)建國家燃料電池汽車示范應用城市機遇，加快推動全市氫能高質(zhì)量發(fā)展，按照《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于啟動新一批燃料電池汽車示范應用工作的通知》(財建〔2021〕437號)精神，結(jié)合我市實際，特制定以下措施。

　　一、支持對象

　　市級財政資金獎勵對象為本市范圍內(nèi)納入河北省城市群示范任務(wù)并取得國家綜合評定獎勵積分的燃料電池整車購置與運營企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、加氫站企業(yè)以及用于支撐城市群示范任務(wù)考核的綜合監(jiān)管平臺運營機構(gòu)。

　　二、起止時間

　　該措施起止于2021年12月—2025年12月。市級財政資金按照每年國家考核結(jié)果對上一年度各項內(nèi)容完成情況進行撥付。

　　三、支持內(nèi)容

　　市級財政原則上按照中央財政獎勵資金1:1比例進行配套， 對“燃料電池汽車推廣應用”“氫能供應”“關(guān)鍵零部件”三個重點領(lǐng)域予以獎勵，同時對車輛運營以及加氫站建設(shè)給予資金支持。

　　(一)推動零碳制氫基地建設(shè)

　　立足我市可再生能源資源優(yōu)勢，加快推進制氫產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。對于為示范車輛提供綠氫的可再生能源電解水制氫項目，在項目審批、建設(shè)用地等方面予以傾斜。鼓勵企業(yè)探索“可再生能源發(fā)電+微電網(wǎng)+儲能單元”體系，推動一體化建設(shè)，打造微電網(wǎng)制氫應用示范;結(jié)合可再生能源示范區(qū)第十一次協(xié)調(diào)推進會“冬奧會舉辦前后各半年內(nèi)，對為張家口地區(qū)氫燃料公交車提供氫能的風電制氫項目從電網(wǎng)購電量，免收兩部制電價中容量電費，對相關(guān)制氫項目自建風電給予自發(fā)自用、余量上網(wǎng)政策”。積極爭取為示范車輛供氫的可再生能源制氫企業(yè)延續(xù)此項政策，降低制氫成本，推動零碳制氫基地建設(shè)。

　　(二)支持加氫站建設(shè)與運營

　　給予加氫站建設(shè)補貼。按照“功能集成化、資源集約化、運行商業(yè)化”的原則，鼓勵企業(yè)開展“油氣電氫”合建站示范。示范期內(nèi)，對列入城市群示范車輛保障的加氫站(日加氫能力500公斤及以上)，在建設(shè)完成且驗收投入運營后，按實際設(shè)備投資額的20%給予一次性補貼，單座加氫站建設(shè)最高補貼額不超過400萬元。

　　給予加氫站運營補貼。示范期內(nèi)，列入城市群示范車輛保障的加氫站(日加氫能力500公斤及以上)，對參與燃料電池汽車示范城市的車輛，供應氫氣銷售價格不超過30元/公斤，按照國家核準的年度車用氫氣實際加注量，由制/運/加/用企業(yè)組成聯(lián)合體，幾方達成一致后，以加氫站為運營主體進行補助，市財政原則上按照中央財政獎勵標準1:1給予資金支持，每年每座加氫站氫氣補貼不超過400萬元。

　　(三)推動關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

　　重點支持企業(yè)開展電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等8項關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)化能力。對于本地企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品應用于國內(nèi)城市群示范車輛，獲國家示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”加分的企業(yè)，市級財政原則上按照中央財政獎勵資金1:1比例進行配套。

　　(四)支持推廣燃料電池汽車示范應用

　　鼓勵企業(yè)采購本地生產(chǎn)的氫燃料電池汽車，重點推動燃料電池中小型客車、大型客車、輕中型貨車、重卡等推廣應用。示范期內(nèi)，在我市登記注冊且不遷出的燃料電池汽車，市級財政原則上按照中央財政獎勵資金1:1比例進行配套，財政性資金購買車輛不享受市級配套資金。

　　(五)支持燃料電池車輛高效運營

　　支持企業(yè)應用燃料電池汽車從事運輸業(yè)務(wù)，對滿足單車平均用氫里程條件的車輛(≥7500公里/年，4年超3萬公里)，給予氫燃料電池中小型客車、大型客車、輕中型貨車、重卡，原則上每輛車每年分別獎勵2萬元、3萬元、3萬元、5萬元。

　　四、數(shù)據(jù)監(jiān)測及獎勵資金發(fā)放依據(jù)

　　市級財政統(tǒng)籌安排資金1000萬元，建設(shè)城市群燃料電池汽車綜合監(jiān)管平臺，對城市群內(nèi)的制/儲/輸/加氫/車輛工況全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)進行實時在線安全監(jiān)測，支撐城市群示范任務(wù)的考核評估。我市參與城市群建設(shè)的燃料電池汽車、加氫站、制氫廠等運行數(shù)據(jù)必須嚴格有序地接入監(jiān)管平臺，運行數(shù)據(jù)將作為國家和地方燃料電池汽車示范推廣獎勵資金審核發(fā)放的重要依據(jù)。

　　本措施具體解釋工作由張家口市發(fā)展和改革委員會承擔。

　　政策解讀：

　　《張家口市支持建設(shè)燃料電池汽車示范城市的若干措施》政策解讀

　　一、政策背景

　　《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035)年》明確提出氫能是未來國家能源體系的重要組成部分、是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體、是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向，要“有序推進氫能在交通領(lǐng)域的示范應用”。張家口市委、市政府高度重視氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2015年開始謀劃布局氫能產(chǎn)業(yè)，目前已形成政策支撐、規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動、科技創(chuàng)新、應用示范的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為全國氫能發(fā)展和燃料電池汽車示范應用領(lǐng)先城市。

　　2021年12月，《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于啟動新一批燃料電池汽車示范應用工作的通知》(財建〔2021〕437號)，原則同意河北省燃料電池汽車示范應用城市群啟動實施。張家口市作為牽頭城市，重點開展氫源供應、整車和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)和標準創(chuàng)新、車輛推廣應用等。

　　為搶抓我市創(chuàng)建國家燃料電池汽車示范應用城市機遇，加快推動全市氫能高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定《張家口市支持建設(shè)燃料電池汽車示范城市的若干措施》(以下簡稱《措施》)。

　　二、重要意義

　　《措施》的出臺將極大提升我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境，增強國內(nèi)外氫能優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與積極性，有力推進全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)，對全面建設(shè)燃料電池汽車示范應用城市具有重要意義。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于開展燃料電池汽車示范應用的通知》(財建〔2020〕394號)

　　(二)《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于啟動新一批燃料電池汽車示范應用工作的通知》(財建〔2021〕437號)

　　四、主要內(nèi)容

　　《措施》包括支持對象、起止時間、支持內(nèi)容、數(shù)據(jù)監(jiān)測和發(fā)放依據(jù)等。

　　(一)支持對象

　　本市范圍內(nèi)納入河北省城市群示范任務(wù)并取得國家綜合評定獎勵積分的燃料電池整車購置與運營企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、加氫站企業(yè)以及用于支撐城市群示范任務(wù)考核的綜合監(jiān)管平臺運營機構(gòu)。

　　(二)起止時間

　　該《措施》起止于2021年12月—2025年12月。

　　(三)支持內(nèi)容

　　市級財政原則上按照中央財政獎勵資金1:1比例進行配套，對“燃料電池汽車推廣應用”“氫能供應”“關(guān)鍵零部件”三個重點領(lǐng)域予以獎勵，同時對車輛運營以及加氫站建設(shè)給予資金支持。

　　1.支持推動零碳制氫基地建設(shè)

　　2.支持加氫站建設(shè)與運營

　　3.支持推動關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

　　4.支持推廣燃料電池汽車示范應用

　　5.支持燃料電池車輛高效運營

　　(四)數(shù)據(jù)監(jiān)測

　　我市參與城市群建設(shè)的燃料電池汽車、加氫站、制氫廠等運行數(shù)據(jù)必須嚴格有序地接入監(jiān)管平臺。

　　(五)發(fā)放依據(jù)

　　1.市級財政資金按照每年國家考核結(jié)果對上一年度各項內(nèi)容完成情況進行撥付。

　　2.監(jiān)管平臺運行數(shù)據(jù)將作為國家和地方燃料電池汽車示范推廣獎勵資金審核發(fā)放的重要依據(jù)。

　　五、解釋機關(guān)

　　本《措施》具體解釋工作由張家口市發(fā)展和改革委員會承擔。