各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委)：

　　為指導各地科學判定、及時消除道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)，我部組織編制了《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　交通運輸部辦公廳

　　2023年9月13日

　　(此件公開發(fā)布)

　　道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準(試行)

　　第一條為指導各地科學判定、及時消除道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)，制定本標準。

　　第二條本標準適用于道路旅客運輸、道路普通貨物運輸、危險貨物道路運輸、城市軌道交通運營、城市公共汽電車客運、出租汽車客運、機動車駕駛員培訓、機動車維修、汽車客運站等企業(yè)的安全生產(chǎn)重大事故隱患判定工作。

　　第三條道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)存在下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

　　(一)未取得經(jīng)營許可或未按規(guī)定進行備案從事經(jīng)營活動，或超出許可(備案)事項和有效期經(jīng)營的;

　　(二)使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢驗檢測不合格(含未在有效期內(nèi))以及其他不符合國家規(guī)定的車輛裝備、設(shè)施設(shè)備等從事經(jīng)營活動的;

　　(三)所屬經(jīng)營性駕駛員和車輛存在長期“三超一疲勞”(超速、超員、超載、疲勞駕駛)且運輸過程中未及時提醒糾正、運輸行為結(jié)束后一個月內(nèi)未嚴肅處理，或所屬經(jīng)營性駕駛員存在一次計10分及以上誠信考核計分情形且未嚴肅處理仍繼續(xù)安排上崗作業(yè)的;

　　(四)經(jīng)營地或運營線路途經(jīng)地已發(fā)布臺風橙色及以上預警，暴雨、暴雪、冰雹、大霧、沙塵暴、大風、道路結(jié)冰紅色預警，或地質(zhì)災害氣象風險紅色預警等不具備安全通行條件時，未執(zhí)行政府部門停運指令或企業(yè)應急預案要求仍擅自安排運輸作業(yè)的;

　　(五)按法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，其他應當判定為重大事故隱患的。

　　第四條道路旅客運輸企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定的情形或下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

　　(一)800公里以上道路客運班線未按規(guī)定開展安全風險評估，或所屬客運車輛未按規(guī)定執(zhí)行凌晨2時至5時停車休息或接駁運輸?shù)?

　　(二)所屬客運車輛違法承運或夾帶危險物品的。

　　第五條道路普通貨運企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

　　(一)所屬貨運車輛故意夾帶危險貨物或違規(guī)運輸禁運、限運物品，且運輸過程中未及時提醒糾正、運輸行為結(jié)束后一個月內(nèi)未嚴肅處理的;

　　(二)所屬貨運車輛運輸過程中違法裝載導致車貨總質(zhì)量超過100噸的。

　　第六條危險貨物道路運輸企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

　　(一)運輸危險貨物過程中包裝容器損壞、泄漏的;

　　(二)所屬常壓液體罐車罐體運輸介質(zhì)超出適裝介質(zhì)范圍，或超過核定載質(zhì)量載運危險貨物的;

　　(三)所屬危險貨物運輸車輛未按規(guī)定采取相關(guān)安全防護措施的;

　　(四)所屬運輸劇毒化學品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)在消除危險貨物的危害前，到不具備危貨車輛維修條件的維修企業(yè)進行維修的。

　　第七條城市軌道交通運營單位存在本標準第三條(一)(二)(四)(五)規(guī)定情形或下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

　　(一)未按規(guī)定及時組織大客流疏散或列車重大故障清客的;

　　(二)未按規(guī)定及時整治橋隧、車站、軌道主體結(jié)構(gòu)重大病害和損傷的;

　　(三)未建立保護區(qū)管理制度或執(zhí)行制度不到位發(fā)生險性事件的。

　　第八條城市公共汽電車客運企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

　　(一)未按規(guī)定在城市公共汽電車車輛駕駛區(qū)域安裝安全防護隔離設(shè)施的;

　　(二)新能源城市公共汽電車動力電池超過質(zhì)保期，未按規(guī)定及時更換仍繼續(xù)使用的。

　　第九條出租汽車客運企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

　　(一)網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者(網(wǎng)約車平臺公司)線上提供服務的車輛或駕駛員與線下實際提供服務的車輛、駕駛員不一致的;

　　(二)網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者(網(wǎng)約車平臺公司)未在App顯著位置設(shè)置“一鍵報警”，或雖設(shè)置“一鍵報警”但無法正常使用的。

　　第十條機動車駕駛員培訓機構(gòu)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

　　(一)在道路上進行培訓時未遵守公安機關(guān)交通管理部門指定的路線和時間的;

　　(二)所屬教練員飲酒、醉酒后從事駕駛培訓教學，或未按規(guī)定在基礎(chǔ)和場地駕駛培訓中隨車或現(xiàn)場指導、在道路駕駛培訓中隨車指導的。

　　第十一條機動車維修企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

　　(一)不具備危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務條件仍違規(guī)承修危險貨物運輸車輛的;

　　(二)特種作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的。

　　第十二條開展汽車客運站經(jīng)營的企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

　　(一)未按規(guī)定執(zhí)行一類、二類客運班線實名制管理制度的;

　　(二)允許超載車輛出站的。

　　第十三條依照本標準判定為重大事故隱患的，道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)應當按有關(guān)規(guī)定及時向?qū)俚亟煌ㄟ\輸主管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的管理部門報告，并依法依規(guī)采取相應處置措施。

　　第十四條本標準自2023年10月1日起施行。