河北省《加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》發(fā)布
2024年9月9日,河北省發(fā)展和改革委員會、河北省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知【冀發(fā)改環(huán)資[2024]1228號】
《實施方案》中明確提出:推進新能源公交車及動力電池更新。對8年及以上新能源城市公交車及動力電池更新給予定額補貼,每輛車平均補貼6萬元,其中,對更新新能源城市公交車的,每輛車補貼8萬元;對更換動力電池的,每輛車補貼4.2萬元。
河北省發(fā)展和改革委員會河北省財政廳印發(fā)
《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知
冀發(fā)改環(huán)資[2024]1228號
各市(含定州、辛集市)人民政府、雄安新區(qū)管委會,省直有關部門:
《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》已經(jīng)省政府同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
河北省發(fā)展和改革委員會
河北省財政廳
2024年9月9日
(本文有刪減)
關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委財政部印發(fā)<關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號,以下簡稱《若干措施》)有關要求,結合我省實際,制定本方案。
一、加大設備更新力度
(一)推進老舊營運貨車報廢更新。對提前報廢國三及以下排放標準營運柴油貨車、提前報廢并新購國六排放標準貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車,按照1-14萬元分檔予以補貼。已獲得中央其他資金渠道支持的車輛,不納入本次補貼資金支持范圍。(責任單位:省交通運輸廳牽頭,省財政廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省商務廳、省生態(tài)環(huán)境廳配合)
(二)推進新能源公交車及動力電池更新。對8年及以上新能源城市公交車及動力電池更新給予定額補貼,每輛車平均補貼6萬元,其中,對更新新能源城市公交車的,每輛車補貼8萬元;對更換動力電池的,每輛車補貼4.2萬元。(責任單位:省交通運輸廳牽頭,省財政廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省商務廳、省生態(tài)環(huán)境廳配合)
(三)推進農(nóng)業(yè)機械報廢更新。在中央資金補貼7種報廢農(nóng)業(yè)機械的基礎上,將青飼料收獲機、自走式花生收獲機、谷物烘干機、擠奶機、旋耕機、秸稈粉碎還田機等6種農(nóng)機納入補貼范圍。報廢聯(lián)合收割機、水稻插秧機、播種機并新購置同類機具,在現(xiàn)行補貼標準的基礎上,按不超過50%提高報廢補貼標準,單臺最高報廢補貼額不超過3萬元;新納入的6種機具,按不超過同類農(nóng)機購置補貼額的30%測算確定,單臺最高報廢補貼額不超過2萬元。(責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省財政廳配合)
二、加力支持消費品以舊換新
(四)提高汽車報廢更新補貼標準。個人消費者報廢國三及以下排放標準乘用車或2018年4月30日(含當日)前注冊登記的新能源乘用車并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車或2.0升及以下排量燃油乘用車新車的,對購買新能源乘用車補貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。自《汽車以舊換新補貼實施細則》印發(fā)之日起申請補貼的消費者,按照本方案標準執(zhí)行補貼。國三及以下排放標準燃油車認定,仍按《汽車以舊換新補貼實施細則》執(zhí)行。(責任單位:省商務廳牽頭,省財政廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位配合)
(五)支持汽車置換更新。對消費者個人轉出注冊登記或轉移登記在個人名下的乘用車,并購買和注冊登記在同一人名下的乘用車,給予一次性定額補貼。其中,對轉出舊車并購買新能源乘用車的,補貼1.5萬元;對轉出舊車并購買燃油乘用車的,補貼1萬元。在補貼申領期間,其所購置的乘用車應登記在申請人名下。(責任單位:省商務廳牽頭,省財政廳、省發(fā)展改革委、省公安廳等單位配合)
(六)支持家電產(chǎn)品以舊換新。支持個人消費者購買冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品(以下簡稱“8類家電”),對購買1級能效或水效標準的,按照產(chǎn)品銷售價格的20%予以補貼;購買2級能效或水效標準的,按照產(chǎn)品銷售價格的15%予以補貼。對購買上述8類家電之外的,結合補貼資金規(guī)模和市場情況,適時合理確定支持品類,按照產(chǎn)品銷售價格的13%予以補貼。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件,每件補貼不超過2000元。鼓勵綠色智能家電消費和舊家電以舊換新,鼓勵將酒店電視終端納入消費品以舊換新補貼范圍。(責任單位:省商務廳牽頭,省財政廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局配合)
(七)支持家裝產(chǎn)品改造換新。對自住房裝修改造(含局改、適老化改造)進行補貼。對購買符合要求裝修產(chǎn)品和材料的,包括成品家具、定制化家具、衛(wèi)浴潔具、門窗、智能鎖、適老化(無障礙)環(huán)境改善產(chǎn)品(電器產(chǎn)品按照家電補貼標準執(zhí)行)、熱交換產(chǎn)品(電器產(chǎn)品按照家電補貼標準執(zhí)行)等,按照產(chǎn)品銷售價格的15%予以補貼,每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1次,每類補貼不超過2000元。(責任單位:省商務廳牽頭,省財政廳等單位配合)。
(八)支持電動自行車以舊換新。對將個人名下老舊電動自行車交回并換購電動自行車新車的消費者予以補貼。其中,對交回老舊電動自行車,并購買新國標鉛酸電池電動自行車新車的,按照產(chǎn)品銷售價格的20%補貼,每輛補貼不超過500元;對交回老舊電動自行車,并購買鋰離子電池電動自行車新車的,按照產(chǎn)品銷售價格的10%補貼,每輛補貼不超過300元。購買鋰離子電池電動自行車新車的,其電池應符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》(GB43854)標準要求。(責任單位:省商務廳牽頭,省財政廳、省公安廳等單位配合)
三、加強組織實施
(九)推動政策落實。省發(fā)展改革委、省財政廳統(tǒng)籌安排超長期特別國債等資金支持設備更新和消費品以舊換新。省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工,會同省相關部門制定分領域設備更新和消費品以舊換新實施細則,明確具體工作目標、補貼范圍、補貼標準、操作流程,細化落實舉措,推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新各項政策落地見效。實施細則要聚焦群眾關注問題作出明確規(guī)定,對資金使用情況及時監(jiān)測并發(fā)布預警提示,避免產(chǎn)生輿情風險。(責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(十)明確資金渠道。超長期特別國債資金按照9:1的原則實行央地共擔。資金使用上,原則上按照“先到先得、用完即止”的方式,中央財政此前已下達的支持汽車以舊換新、農(nóng)業(yè)機械報廢更新相關資金與此次超長期特別國債資金做好統(tǒng)籌銜接,合并管理、統(tǒng)一考核,提高財政資金使用效益。(責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(十一)強化資金管理。省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳是本領域設備更新和消費品以舊換新,以及資金管理的主要責任主體。省有關部門要按職責分工,明確資金績效目標,強化資金管理,確保資金使用符合支持方向,切實發(fā)揮資金效益。各級人民政府要嚴格管理超長期特別國債等相關補貼資金,嚴禁資金用于平衡地方預算、償還地方債務、地方“三保”。對不符合國家政策規(guī)定、違反財經(jīng)紀律的,嚴肅追究相關責任人員責任。(責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市(含定州、辛集市)人民政府、雄安新區(qū)管委會)
(十二)及時跟蹤問效。省發(fā)展改革委、省財政廳按照國家要求,組織省有關部門開展績效評估工作。省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要對工作推進、資金使用、績效目標實現(xiàn)情況等加強動態(tài)監(jiān)管,對工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告、妥善處置,自本方案印發(fā)之日起每周報送省發(fā)展改革委、省財政廳相關工作進展情況。對不能用完資金分配額度的,省有關部門應于10月31日前向省發(fā)展改革委、省財政廳報告。省發(fā)展改革委、省財政廳視資金使用情況對不同領域資金進行調(diào)劑。(責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(十三)營造良好市場環(huán)境。各地各有關部門要切實履行職責,確保對線上和線下、不同所有制、不同注冊地的經(jīng)營主體參與消費品以舊換新一視同仁,鼓勵開通享受優(yōu)惠補貼的多元化支付方式。嚴格查處價格欺詐等行為,嚴禁先漲價再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標能效水效等行為,依法依規(guī)嚴肅處理各種騙補套利的違法行為,涉嫌犯罪的移送司法機關嚴厲查處。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市(含定州、辛集市)人民政府、雄安新區(qū)管委會)
(十四)廣泛宣傳發(fā)動。各地各有關部門要通過政府網(wǎng)站、政務新媒體、政務服務平臺等渠道及時發(fā)布政策信息,強化政策解讀。省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等要通過舉辦啟動儀式、召開新聞發(fā)布會、深入各市宣講等方式,宣傳實施方案和實施細則重要內(nèi)容,提高廣大消費者和經(jīng)營主體對政策的知曉度。省商務廳要抓緊啟動消費品以舊換新工作,結合開學季、中秋、國慶、“雙十一”等重要節(jié)點開展主題消費活動,拓展消費場景,激發(fā)消費潛力。(責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市(含定州、辛集市)人民政府、雄安新區(qū)管委會)
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