以下為演講實(shí)錄：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)早安。我來跟大家討論一個(gè)新話題，我與中等城市專委會(huì)有過多次的交流，今天我用了一個(gè)新名詞，大家可能覺得有點(diǎn)陌生。我采用了“移動(dòng)性”的術(shù)語，跟以前我們講的公共交通和私人交通有點(diǎn)不一樣，在這個(gè)名詞術(shù)語前面還加了一個(gè)限定詞叫“共享”。因此，對(duì)于人們出行交通方式新的描述，我今天從這個(gè)新的角度跟各位領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào)。

　　首先，從全球公共交通的行業(yè)的狀態(tài)，我們看一看美國(guó)的法定公共交通服務(wù)，還有歐洲怎么提高公共巴士系統(tǒng)的服務(wù)水平，吸引大家放棄小汽車來乘坐公共交通，這是第一個(gè)方面。

　　第二個(gè)方面，我會(huì)談到互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)現(xiàn)在正在引發(fā)人們出行交通方式的變革，這種變革，出現(xiàn)很多新的出行模式，比如說共享自行車、共享汽車;傳統(tǒng)公共交通的客流量可能轉(zhuǎn)移過去。我們說在各種出行方式當(dāng)中，步行、自行車、私人汽車和公共交通都只是一種選項(xiàng)，這些新的共享出行方式對(duì)于公共交通行業(yè)會(huì)帶來哪些影響?以及公共交通企業(yè)怎么樣應(yīng)對(duì)這些變化?

　　今天我會(huì)從這兩個(gè)方面跟大家分享。

　　講到公共巴士，全國(guó)的中小城市基本上百分之百的公共交通出行方式都靠公共巴士，因?yàn)橹行〕鞘卸紱]有地鐵，也沒有輕軌，公共交巴士就是人們最主要的出行方式;在大城市中，公共巴士還是從屬于第二位置，因?yàn)檐壍澜煌▽?duì)大城市來講更重要，這是公共交通行業(yè)特征中，大城市與中小城市的一個(gè)小小的區(qū)別。我們?cè)趺醋尮舶褪康姆?wù)在中小城市當(dāng)中成為至關(guān)重要的出行方式，這是我要講的第一個(gè)概念。

　　在這張圖表當(dāng)中，我們看到UITP，國(guó)際公共交通聯(lián)盟的調(diào)查結(jié)果。在全球出行方式中，大家會(huì)看到統(tǒng)計(jì)有各種各樣的形式，公共巴士排在前面，因?yàn)樗嫉谋壤亲罡?我們看到其他方式包括騎自行車、出租車，相對(duì)來講所占比例都比較小，全球的情況跟我們中國(guó)中小城市的情況基本上是一致的。

　　講到公共交通，無論是乘客、運(yùn)營(yíng)商和政府，都跟公共交通系統(tǒng)的性能有著密切的關(guān)聯(lián)，因此，公共交通的性能的好壞是每個(gè)人都關(guān)心的事。當(dāng)我乘坐巴士的時(shí)候，我希望車輛空空蕩蕩最好;當(dāng)我作為巴士運(yùn)營(yíng)商，我則希望車廂塞滿乘客是最好的，最好是超載，這樣我的運(yùn)營(yíng)效率最高。大家看到，所有利益關(guān)系人關(guān)注的因素在公共交通的可用性、準(zhǔn)時(shí)性等，現(xiàn)在人們還重視環(huán)保問題，因?yàn)樾∑嚧罅康呐欧?，以及其它機(jī)動(dòng)車、公共巴士也算，排放的污染都危害到我們的生命，大家都覺得環(huán)保的因素最重要，但在一般人的印象當(dāng)中，環(huán)保是放在很次要的位置，現(xiàn)在的政策和法規(guī)都把環(huán)保的因素提高，它的重要性也凸顯出來了。

　　全世界做公共交通做得最好的城市，大家心里可有一個(gè)底，這張圖表是國(guó)際公共交通聯(lián)盟與一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)共同做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析。我們看到全球移動(dòng)性最好的城市是香港，公共交通移動(dòng)性指數(shù)排在最高位置，什么叫做移動(dòng)性指數(shù)?這張表羅列了大約十個(gè)因素，這些指標(biāo)跟我們國(guó)內(nèi)搞的公共交通都市稍微有一點(diǎn)點(diǎn)不一樣。各位領(lǐng)導(dǎo)如果有興趣，你會(huì)看到國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的什么指標(biāo)叫做公共交通做得好，這個(gè)指標(biāo)和我們考核的指標(biāo)稍微也有一點(diǎn)不一樣。公共交通、步行和自行車被列入最重要的共享出行方式，香港的這個(gè)指標(biāo)排在最高的水平，香港為什么會(huì)名列世界前茅?根本的就是發(fā)展了高質(zhì)量的公共交通服務(wù)。

　　作為公共交通行業(yè)的專業(yè)人士，我們面臨的主要挑戰(zhàn)就是跟開小汽車的人競(jìng)爭(zhēng)。如果人們出行的時(shí)候，不是坐巴士就是開小汽車，人人開車就會(huì)產(chǎn)生道路交通擁堵，大家堵在車?yán)锬亲卟粍?dòng)的時(shí)候，車主會(huì)想為什么其他人不去坐公共巴士?如果我們更多的人選擇乘坐公共巴士，道路會(huì)是另外一個(gè)景象，每個(gè)人開一輛小汽車道路就會(huì)擁堵，當(dāng)大家共享一輛公共巴士的時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)道路環(huán)境很好。假設(shè)1萬人要同時(shí)經(jīng)過一個(gè)地方，5千人開小汽車，兩個(gè)人一輛，5千人需要2500輛車，一個(gè)車道剛好一小時(shí)可以通過2500輛小汽車;你發(fā)現(xiàn)5千人乘坐公共巴士，大概需要100輛公共巴士，不需要10分鐘就通過了。因此，我們坐公共巴士的人，可以理直氣壯地說，我們對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。公共巴士路權(quán)優(yōu)先，就是為了大眾，而不是為了公共交通公司。

　　什么叫公共交通?在中國(guó)到目前為止，沒有一個(gè)法定的術(shù)語，我們知道1964年美國(guó)頒布了全世界第一部《城市公共交通法案》，在這個(gè)法案當(dāng)中，政府意識(shí)到在大都市當(dāng)中小汽車的泛濫給交通帶來的亂象，因此需要政府來插手，那個(gè)時(shí)候認(rèn)識(shí)到城市的發(fā)展需要公共交通，然后通過立法，國(guó)會(huì)批準(zhǔn)專門撥款發(fā)展公共交通。在立法當(dāng)中對(duì)于公共交通的定義，是說有利用巴士、公共交通軌道工具，不管國(guó)營(yíng)還是私營(yíng)，提供大眾的運(yùn)輸服務(wù)，也就是我們通常所講的公共交通是定點(diǎn)、定線、定時(shí)，定費(fèi)率的公共運(yùn)輸?shù)姆?wù)，我們看到從美國(guó)開始對(duì)公共交通有了最早的法定術(shù)語。

　　大家知道，建設(shè)部提交了一個(gè)《城市公共交通條例》，送到國(guó)務(wù)院法制辦沒有通過，交通運(yùn)輸部接手公共交通事務(wù)之后，也提交了一個(gè)《城市公共交通條例》，到現(xiàn)在為止仍然沒有通過立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，大家看到10年過去了，中國(guó)城市公共交通行業(yè)的第一個(gè)法案《城市公共交通條例》沒有通過，我們發(fā)現(xiàn)在這個(gè)法案當(dāng)中，兩個(gè)主管部門都試圖定義城市公共交通為公益性事業(yè)，交通運(yùn)輸部加了兩個(gè)字，修訂為社會(huì)性公益事業(yè)。

　　什么叫公益事業(yè)?美國(guó)把公共交通定義為一種公共服務(wù)，我們把它當(dāng)作福利事業(yè)，所謂的福利事業(yè)就是福利事業(yè)、或叫公益事業(yè)，那就意味著所有人都可以免費(fèi)乘坐。顯然，政府無法承擔(dān)提供這樣一種免費(fèi)的公共交通服務(wù)。

　　我們看看臺(tái)灣的情況，臺(tái)灣把公共交通叫大眾運(yùn)輸，臺(tái)灣也發(fā)布了一個(gè)法案叫《發(fā)展大眾運(yùn)輸條例》，公共交通的定義是指具有固定路線，固定班次、固定場(chǎng)站、固定費(fèi)用，提供旅客運(yùn)送服務(wù)之公共運(yùn)輸，在這個(gè)法案的具體實(shí)施當(dāng)中，又增加了兩個(gè)輔助法案，一是實(shí)施細(xì)則，怎么推進(jìn)大眾運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，大眾運(yùn)輸事業(yè)要補(bǔ)貼，這就是我們講到公共交通當(dāng)中所具有社會(huì)性的部分，是需要政府補(bǔ)貼的，只是社會(huì)性服務(wù)那一部分需要補(bǔ)貼。所以在臺(tái)灣的法案中，首先定位公共交通為服務(wù)，然后確定他具有的公益性，并用補(bǔ)貼的方式完善這種服務(wù)方式，同時(shí)，保證公共交通路權(quán)又有一個(gè)特別的法案，保障公共巴士?jī)?yōu)先通行，這兩個(gè)措施確保公共交通服務(wù)的社會(huì)公益性。

　　在美國(guó)，1990年還制定了一個(gè)特別的法案，叫《美國(guó)殘疾人法》，要保證每一個(gè)人自由出行的權(quán)利，殘疾人在使用公共交通的時(shí)候，運(yùn)營(yíng)商不得有任何的歧視。比如說殘疾人坐輪椅出行的時(shí)候，到了公共巴士車站，你會(huì)發(fā)現(xiàn)巴士有兩、三個(gè)臺(tái)階，他沒有辦法上車去，這個(gè)法案規(guī)定公共巴士要易于乘坐輪椅的人使用，這個(gè)要求看起來不高，其實(shí)很高，也就是說過去的公共巴士全部不符合規(guī)格，你一定要提供這個(gè)推導(dǎo)，你公共交通才沒有歧視，要不然我殘疾人可以投訴你公共交通公司。但是公共交通公司把所有的公車改變?yōu)榈偷匕?，顯然成本的代價(jià)很昂貴，因此它做了一個(gè)變通，我可以從另外一種方式，所謂需求響應(yīng)服務(wù)來滿足你，你殘疾人想出去，你可以向公共交通公司，政府部門申請(qǐng)，保證你的申請(qǐng)，你坐我的固定線路，這個(gè)法案衍生了需求響應(yīng)為了滿足殘疾人的需求做的服務(wù)。以上是運(yùn)輸方式。

　　這張卡通大家看到殘疾人在巴士車站上不了車輛，現(xiàn)在輪椅一上，這就是公共交通一個(gè)重要的法案。這就是我們看到的公共交通公司車輛固定線路是高低板，但是特別提供小巴士，專門提供殘疾人，有資格符合殘疾人條例做服務(wù)，這樣來講，公共交通運(yùn)營(yíng)部門，就不再有歧視殘疾人的現(xiàn)象，這就衍生出來法律上的需求響應(yīng)。

　　在美國(guó)的法定公共交通系統(tǒng)當(dāng)中，公共交通劃分為固定線路和需求響應(yīng)兩種模式，這是法律上的概念。大家會(huì)看到聯(lián)邦公共交通局在統(tǒng)計(jì)公共交通服務(wù)的時(shí)候，前半部分是軌道交通以及固定線路的公共巴士，后面是需求響應(yīng)交通，以及輪渡服務(wù)。

　　我們?cè)賮砜纯?，歐洲要讓公共巴士系統(tǒng)有吸引力，他們對(duì)未來的公共巴士系統(tǒng)做了一些研究，這是歐盟研究框架中的一個(gè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)單地說，就是要讓公共巴士系統(tǒng)有吸引力。他們做了哪些工作?在城市的生活中，從全球移動(dòng)性管理，到包括集體運(yùn)輸和個(gè)人交通的各種交通方式，進(jìn)而在公共巴士系統(tǒng)中，既有傳統(tǒng)的定點(diǎn)、定線的巴士，還有高質(zhì)量的巴士快速交通服務(wù)，以及微型公共交通服務(wù)，都可以解決人們的出行問題，最后都落腳在車輛、基礎(chǔ)設(shè)施再加上運(yùn)行三個(gè)方面，我們?cè)谶@些方面做好工作，通過車輛的技術(shù)創(chuàng)新、道路基礎(chǔ)設(shè)施的創(chuàng)新，和運(yùn)用管理信息的創(chuàng)新，全面提高公共巴士系統(tǒng)的吸引力。

　　歐洲做了大量的研究工作，作為乘客和運(yùn)營(yíng)商都有不同的要求，大家會(huì)看到這些要求當(dāng)中的關(guān)鍵指標(biāo)，包括載客能力和乘客的評(píng)估、運(yùn)送的速度，這是跟私人小汽車競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，正點(diǎn)發(fā)班、還有排放量，從五個(gè)方面評(píng)估公共交通系統(tǒng)。大家看到的這張圖片是南美波哥大的兩車道巴士快速交通系統(tǒng)，不像中國(guó)給巴士一個(gè)車道就以為了不起，這個(gè)BRT系統(tǒng)在可以達(dá)到每小時(shí)單向運(yùn)送3到5萬人的能力，為什么南美要發(fā)展這種快速交通系統(tǒng)?主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的原因

　　未來的公共巴士車站怎么才有吸引力?大家看到巴黎的示范，車站有WIFI熱點(diǎn)、這里有交互屏、還有小賣部，公共巴士車站不再是簡(jiǎn)單上下客的點(diǎn)，而是人們活動(dòng)的場(chǎng)所，這是美國(guó)人提出的車站要求，很簡(jiǎn)單。

　　你會(huì)看到在巴黎的示范車站，以前的公共巴士車站一點(diǎn)也不起眼，現(xiàn)在改造以后，像一個(gè)商店式的很招眼，這就是我們講的讓公共交通有吸引力的第一個(gè)入口點(diǎn)。

　　說到公共交通的運(yùn)營(yíng)有很多要求，首先取決于政府的政策，從車輛的角度來講，保證駕駛員的操控性，以及保證乘客的舒適，歐洲人做了很多的研究工作，大家已經(jīng)看到，低地板巴士不單純是車輛技術(shù)的進(jìn)步，更重要法律上保證行動(dòng)不便的人，除殘疾人之外，老人、推嬰兒車的人，都可以方便地利用公共交通。從1967年歐洲制定標(biāo)準(zhǔn)巴士技術(shù)規(guī)范，地板是兩級(jí)踏步高;到1993年的時(shí)候，歐洲已要求所有的巴士是低地板結(jié)構(gòu)，這也是美國(guó)殘疾人法案帶來的影響，包括中國(guó)政府也制定了殘疾人保護(hù)條例，提出了類似要求，只是不像美國(guó)規(guī)定這么嚴(yán)格和明確，所以我們的公共交通行業(yè)在這個(gè)方面還有很大的空間來改善，這是我們從這個(gè)角度看到的。

　　我們說公共巴士頻繁上下乘客，需要它具有良好的流通性，無障礙的流通性，這從車輛設(shè)計(jì)上來講，寬大的車門、殘疾人的座椅通道，這些是有技術(shù)規(guī)范要求的，車門的設(shè)計(jì)布置，歐洲做了一些示范運(yùn)營(yíng)。這里可以看到奔馳公司在巴士上做了一些小措施，幫助大家手機(jī)充電、提供wifi上網(wǎng)，還可以看到些動(dòng)態(tài)的信息，在巴士車站上也可以看到車輛運(yùn)營(yíng)位置等相關(guān)信息。

　　在歐洲的老城市看到的道路很窄，這種用光學(xué)導(dǎo)航的巴士像軌道交通一樣運(yùn)營(yíng)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)車門停靠車站的位置像軌道交通一樣，坐輪椅的人可以輕松登上車站，你會(huì)看到18米的公共巴士前門和后門可以和軌道交通一樣的?？吭屡_(tái)，我不知道哪一個(gè)城市的司機(jī)可以開出這樣的水平，歐洲巴士是靠自動(dòng)停站裝置來實(shí)現(xiàn)的。

　　這張圖片我們會(huì)看到，一輛18米的公共巴士居然有5個(gè)車門，非常方便乘客上下，在車站一點(diǎn)時(shí)間都不耽誤，乘客上下以后，巴士在專用道上快速行駛，跟軌道交通一樣的速度，這是我們看到的，這是公共交通公司做的。

　　這個(gè)車型你看到駕駛員的位置從原來的邊上放到了中央，將來的司機(jī)責(zé)任就是開車，他不再負(fù)責(zé)檢查乘客上車付費(fèi)，因此，在保證車輛的行駛安全情況來講，這樣設(shè)計(jì)是很重要的，如果將來有恐怖襲擊，也不容易襲擊到司機(jī)，它跟軌道車輛一樣的。在車輛方面，歐洲依靠提高車輛性能來提高巴士系統(tǒng)的性能，還有兩個(gè)方面，我們可以討論道路基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)管理方面，通過這樣的研究分析，讓公共巴士系統(tǒng)更有吸引力，人們才有可能放棄私人小汽車來坐公共巴士，這是歐洲正在做的發(fā)展趨勢(shì)。

　　接下來我們討論正在給整個(gè)公共交通行業(yè)帶來變革影響的共享移動(dòng)性問題。這是美國(guó)科學(xué)院交通運(yùn)輸研究所的研究報(bào)告，2016年出版的，題目是《共享移動(dòng)性與公共交通的變革》，變革一詞可能是指積極的影響，也可能是負(fù)面的影響，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多城市的公共交通已經(jīng)出現(xiàn)客流量下降的趨勢(shì)，排除地鐵因素的影響之外，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，人們有更多出行的方式可選擇。在美國(guó)已經(jīng)很顯著，聯(lián)邦公共交通局跟美國(guó)科學(xué)院、公共交通協(xié)作研究專門出版了這么一份報(bào)告，美國(guó)公路運(yùn)輸管理局也出版了一個(gè)報(bào)告，題目是《共享移動(dòng)性：當(dāng)前的實(shí)踐與設(shè)計(jì)指南》，也就是說共享移動(dòng)性在兩個(gè)行業(yè)，公共交通和公路客運(yùn)行業(yè)都帶來很大的影響所以說，他們?cè)趺礃佑靡苿?dòng)性的這種來應(yīng)對(duì)變化。

　　講到出行，我作為一個(gè)乘客，有多種交通方式可以選擇，公共交通只是我選擇中的一部分。包括自行車、共享汽車，私人汽車，都是我們可以選擇的，如果再?gòu)母蠓秶鷣碇v，我們還可以選擇坐火車、飛機(jī)、輪船，它們也是移動(dòng)性的一部分，不只是一種交通方式。

　　這個(gè)圖說明了美國(guó)需求響應(yīng)服務(wù)的演變。為了滿足殘疾人出行的要求，殘疾人要向公共部門申請(qǐng)明天要出去，公共部門確認(rèn)他可以享受服務(wù)后，要跟公共交通公司做協(xié)調(diào)，有個(gè)人在什么時(shí)間從哪里到哪里去，就是按照乘客需求做出響應(yīng)提供服務(wù)。通過電話或傳真的方式聯(lián)系，第二天才能做出響應(yīng)，需要一天到兩天的時(shí)間預(yù)定為殘疾人提供服務(wù)，在這個(gè)圖表中大家可以發(fā)現(xiàn)，先是靠傳統(tǒng)的電話、傳真來確認(rèn)，現(xiàn)在大家都用智能手機(jī)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)過去一、兩天才能做出的響應(yīng)，我們用智能手機(jī)之后，可以實(shí)時(shí)做出響應(yīng)，這表明高新技術(shù)帶來需求響應(yīng)交通方式變革的時(shí)代已經(jīng)來臨。

　　大家看這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)目前擁有智能手機(jī)的比例是58%，最高是韓國(guó)，在中國(guó)智能手機(jī)的分布比例也不一樣，在大城市的比例在70%、80%以上，中小城市低一點(diǎn)，總體來講超過一半的人口都在使用智能機(jī)，因此，人們的出行將來會(huì)更多地依靠手機(jī)來選擇交通方式。

　　這個(gè)就是UITP剛出版的《全球公共交通趨勢(shì)》報(bào)告，2015年出的第一版，2017年剛好出第二版。全球公共交通未來的有四大變化趨勢(shì)是：

　　第一， 移動(dòng)性服務(wù)的整合。

　　第二， 公共交通市場(chǎng)的重組，共同交通的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

　　第三， 替代燃料，不再依靠石化材料，是其他的替代能源來做。

　　第四， 將來在的城市當(dāng)中的摩托車會(huì)復(fù)興，也許就是電動(dòng)汽車在城市出行方式當(dāng)中會(huì)有苗頭，我們所謂共享單車，也就是說大家開的是30年前中國(guó)人比較窮，買不起汽車的方式，現(xiàn)在很多城市復(fù)蘇，所以歐洲人覺得摩托車還有可能復(fù)蘇的機(jī)會(huì)。

　　什么叫移動(dòng)性的服務(wù)?簡(jiǎn)單地講就是以智能手機(jī)為標(biāo)志的把城市人們出行的方式當(dāng)作一種服務(wù)，這是一種新的變化。

　　另一個(gè)方面，共享自行車跟共享汽車也是基于按照需求提供服務(wù)，這個(gè)當(dāng)中來講，不再是四個(gè)車站劃一條道路來做，而是你想從哪出發(fā)，我就去哪接你。過去很多是私營(yíng)，我們工廠每天給員工開班車，這是很小范圍，其實(shí)你這個(gè)班車可以固定增加一點(diǎn)，讓社會(huì)大眾幫你，你的車不會(huì)閑置在那里，效率會(huì)高很多。我們談到未來將來是無人駕駛，那么我們說無人駕駛首先在我們公共交通行業(yè)可以率先使用，我們?cè)谔囟ǖ木€路、特定的環(huán)境，不是你開放的環(huán)境，我是不是最早可以實(shí)現(xiàn)無人駕駛，像這些方式可以來做。當(dāng)然最重要大家一個(gè)轉(zhuǎn)變，是按照乘客出行的需要，提供這種服務(wù)，所以跟我們傳統(tǒng)的公共交通部門是不一樣了。這是我們看到的一個(gè)趨勢(shì)。

　　我們不管你是做軌道交通、或者是做公共巴士的，大家都覺得自己服務(wù)還沒有做到最好，因?yàn)槟阒儡壍澜煌ň蛶讞l線路，所以你發(fā)現(xiàn)軌道公司會(huì)提供一些免費(fèi)所謂的穿梭巴士，所以我們講公共巴士還有很大的地方?jīng)]有覆蓋，我們用小巴把這些區(qū)域來做，這些都是我們講到擴(kuò)張的發(fā)展，怎么做發(fā)展?我們把移動(dòng)性將來不管任何人，你只要想出行，不管你是步行、騎自行車、開小汽車，我們都在一個(gè)平臺(tái)上做解答，這就是我們講的將來的平體把所有的交通方式統(tǒng)一起來，因?yàn)槊绹?guó)人對(duì)共享交通曾經(jīng)做過補(bǔ)貼，因?yàn)?，殘疾人需要補(bǔ)貼，因?yàn)楹芏嚅_小汽車上下班的人，如果七個(gè)人買面包車，聯(lián)邦政府會(huì)補(bǔ)貼，如果七個(gè)人都買小汽車會(huì)占用資源，所以聯(lián)邦政府還有補(bǔ)貼，我們說共享的需求，政府補(bǔ)貼不補(bǔ)貼，在各個(gè)國(guó)家稍微有一點(diǎn)變化，總的來講，要鼓勵(lì)，第二要補(bǔ)貼。像這種來講，你會(huì)發(fā)現(xiàn)共享的出行方式，將來在中國(guó)慢慢也會(huì)很大。歐洲人也做了這樣一個(gè)平臺(tái)，不管乘客、運(yùn)營(yíng)商、供應(yīng)商，你在這個(gè)平臺(tái)當(dāng)中可以找到你的位置，所以我們將來作為公共交通公司的經(jīng)理，你用一個(gè)APP監(jiān)管所有的車隊(duì)，乘客、運(yùn)營(yíng)商、司機(jī)都是在平臺(tái)基礎(chǔ)上來做。

　　大家會(huì)看到，中國(guó)人從出租汽車行業(yè)，一個(gè)小小的變化，一個(gè)滴滴進(jìn)入到中國(guó)，把出租車市場(chǎng)完全打亂，過去政府出租車改革怎么也推不動(dòng)，現(xiàn)在你會(huì)發(fā)現(xiàn)出租汽車和網(wǎng)約車平臺(tái)在中國(guó)有一個(gè)新條例，將來擁有私家車的人，作為一個(gè)駕駛?cè)嗣鎸?duì)社會(huì)提供共享服務(wù)，現(xiàn)在的網(wǎng)約車按照法理上的要求登記，你就可以參與提供服務(wù)，這個(gè)變化，一部分人的出行就可作為共享出行和需求響應(yīng)交通服務(wù)來做，這對(duì)于公共交通服務(wù)行業(yè)是很大的挑戰(zhàn)。

　　這里羅列了各種各樣的出行的方式，出租汽車服務(wù)、共享汽車服務(wù)，共享出行服務(wù)，在中國(guó)也有一種小小的創(chuàng)新苗頭，大家可能都不熟悉這些新興的公司，這些公司都很小，將來成不成氣侯，誰也不知道。

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來講，共享經(jīng)濟(jì)可以省成本，我買一輛車一年要花幾萬塊錢，如果我?guī)腿思易鲆恍╉槑У某鲂蟹?wù)，每天帶一個(gè)人就可以分擔(dān)成本，這個(gè)共享出行可以帶來的好處。這對(duì)于個(gè)人來講就是共享成本，跟一個(gè)共同出行還增加了社區(qū)的互動(dòng)，我對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)也很大，這就是共享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家、資本家要熱衷于推動(dòng)這個(gè)行業(yè)，在這個(gè)過程當(dāng)中一種新的公司出現(xiàn)了，所謂交通網(wǎng)絡(luò)公司，所謂的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，正在把共享出行的事情撮合起來，把駕駛員、乘車人放在的一起，讓他們做所謂的交易互動(dòng)，在這個(gè)過程當(dāng)中，交通網(wǎng)絡(luò)公司在中國(guó)開始合法化。駕駛?cè)碎_始合法化了，這些都可以提供共享移動(dòng)性的服務(wù)，這是我們看到這樣一種新的形式。

　　因此，我們說共享移動(dòng)式的服務(wù)，不是單一的公共巴士跟所謂的共享單車聯(lián)合在一起，我出門口這個(gè)地方可以有共享汽車，自行車，把共享汽車騎到公共巴士站，換乘地鐵長(zhǎng)距離出行，這樣來講，交通方式一體化，共享移動(dòng)性服務(wù)就可以解決所有出行問題。

　　這是德國(guó)城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，大家看到城市交通系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，共享自行車占到15%的比例，公共巴士大約是20%，很多人采用共享汽車這樣的服務(wù)，共享移動(dòng)性服務(wù)對(duì)交通行業(yè)發(fā)生了和大的變化。在中國(guó)，羅蘭貝格做了一項(xiàng)調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)中國(guó)有1.3億的私人汽車，每天只開兩次，如果把這些私人汽車提高效率，提供共享移動(dòng)性服務(wù)， 可以減少30億人次的公共交通客流量，大家想一想，這些私人汽車進(jìn)入共享移動(dòng)性服務(wù)領(lǐng)域就相當(dāng)于我們?nèi)袊?guó)的公共交通系統(tǒng)增加8倍載客能力。

　　所以說，這些私家車將來釋放出來的力量，幾乎可以把我們公共交通系統(tǒng)給消滅掉，這是羅蘭貝格的分析，當(dāng)然不可能，我們的公共交通系統(tǒng)還是有很多人要乘坐的。它說共享出行有這么多的好處，可以緩解交通，而不是解決交通問題，一輛車開兩次，開10次還是對(duì)社會(huì)有些負(fù)面的影響，顯然不如公共交通好。將來再過兩年，共享出行的比例翻一番，大家看到共享出行等同于增加，這樣來說的話，我們的公共交通公司買新車的機(jī)會(huì)都沒有了，這是我們應(yīng)當(dāng)重視的一種出行方式。

　　其實(shí)，你會(huì)看到，基于公共交通的運(yùn)營(yíng)模式，依靠公共交通技術(shù)的進(jìn)步也好，除此之外，現(xiàn)在資本家進(jìn)來了，所謂金融行業(yè)，資本家參與到共享移動(dòng)出行的圈子來提供服務(wù)了。大家會(huì)看到，滴滴等互聯(lián)網(wǎng)公司燒錢不賺錢，為什么有那么多資金支持它，將來它可能成為共享移動(dòng)性服務(wù)的平臺(tái)。這是共享自行車的案例，如果大家有試用的話，真的是很簡(jiǎn)單的事，只是現(xiàn)在有一些質(zhì)疑，像摩拜自行車，它究竟是在提供交通解決方案，還是做資本融資?因?yàn)榇蠹抑雷廛囈昭航穑@個(gè)押金產(chǎn)生巨大的沉淀資金，所以有人懷疑它的動(dòng)機(jī)不純。投資1000萬輛共享自行車可以吸引100個(gè)億的資金，100個(gè)億的資金放在資本市場(chǎng)上玩的話，拿一、二十億來維護(hù)這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)，它可以凈賺10多億。但你會(huì)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這么好的業(yè)務(wù)，你可以收押金，阿里馬上推出類似共享自行車項(xiàng)目，并且不收取押金，人們只要把信用綁上賬戶就可以租車，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這就是競(jìng)爭(zhēng)帶來的好處，我過去被收取押金，現(xiàn)在不交押金了，還是社會(huì)進(jìn)步帶來的好處。

　　私人小汽車的共享在中國(guó)也出現(xiàn)了，因?yàn)?，大家知道推廣新能源、小汽車私人買車推不動(dòng)，很多城市共享電動(dòng)車的服務(wù)，開始提供共享汽車服務(wù)，你會(huì)看到滴滴雄心勃勃，又在新的融資金進(jìn)來了，它從出租車開始，提供專車服務(wù)，現(xiàn)在進(jìn)入到大巴車服務(wù)當(dāng)中來了，至于將來怎么與公共交通結(jié)合，我們不知道。

　　在歐洲城市種，利用小巴提供需求響應(yīng)交通服務(wù)，目標(biāo)是消滅市區(qū)的小汽車，芬蘭首都赫爾辛基市政府的目標(biāo)是在10年中把市區(qū)的小汽車消滅干凈，只有公共交通服務(wù)，在所有定點(diǎn)、定線的軌道交通和巴士服務(wù)之外，增加這種需求響應(yīng)交通服務(wù)替代小汽車，這是一種全新的出行服務(wù)。

　　大家會(huì)看到，我們的出行不再是我要擁有一輛汽車或擁有一輛自行車，從家門口一直開到辦公室。在出行過程當(dāng)中，為可以選擇幾種交通方式進(jìn)行整合，然后到達(dá)目的地。多種交通方式怎么做整合?大家看到一天當(dāng)中會(huì)使用不同的交通方式，在全球范圍內(nèi)的旅行也會(huì)使用更多的交通方式，在這些過程中你會(huì)發(fā)現(xiàn)，我從A點(diǎn)到B點(diǎn)的所有交通方式都可以靠APP來解決，它把所有的中間環(huán)節(jié)全部幫助我解決了。

　　大家就會(huì)知道，APP得使用其實(shí)很簡(jiǎn)單，我做一個(gè)預(yù)訂、支付后就可以乘坐。首先我要確定從哪里上車?走什么樣的線路?最后還可以看到行駛的軌跡，這都是很簡(jiǎn)單的過程，我通過手機(jī)向調(diào)度中心提出我的要求，調(diào)度中心會(huì)派出車輛來接我，并送到為的目的地。你會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)平臺(tái)很簡(jiǎn)單，只要我注冊(cè)，有身份后，相關(guān)的線路從哪里到哪里，我選擇其中一種線路，我確定后就支付，最后車就來接我了。

　　這就是共享出行，在支付過程當(dāng)中，錢的問題不用再考慮，因?yàn)槟阌猩矸?你也不用考慮使用現(xiàn)金或銀行卡，你也會(huì)發(fā)現(xiàn)，公共交通行業(yè)的支付方式，最終將統(tǒng)一到手機(jī)上去，大家知道蘋果手機(jī)支持新支付方式，將來大家都會(huì)統(tǒng)一到這種方式上來。將來我們的身份認(rèn)證，主要靠手機(jī)號(hào)碼，這種方式來講付費(fèi)方式到這個(gè)地方上來，這是我們看到支付方式的變化。

　　解決交通的問題，公共交通還面臨票價(jià)變革的挑戰(zhàn)。過去的公共交通叫做固定線路，一張車票坐一公里1塊錢，坐10公里也是1塊錢，將來你坐了多少距離付多少錢，這個(gè)完全針對(duì)個(gè)人的出行做定價(jià)，我們5個(gè)人乘坐一輛小巴士和10個(gè)人坐一輛小巴士付錢是不一樣的，這才公平合理，將來通過公平定價(jià)實(shí)現(xiàn)這個(gè)方面。因此，共享移動(dòng)性從運(yùn)營(yíng)的角度帶來這么多好處，在節(jié)約通勤方面，對(duì)城市來講，可以減少小汽車擁有量和停放場(chǎng)地，公共交通方式可以減少碳排放，這就是對(duì)社會(huì)的價(jià)值。

　　接下來，我們看行人、公共交通、自行車、小汽車的地位，把小汽車放在最后一個(gè)位置，我們中國(guó)城市的暢通工程是什么?是保證小汽車在城市當(dāng)中快速的通過，搞錯(cuò)方向了!換句話說，我們應(yīng)該以人在城市中出行的地位為大，這才是我們說的面向公共交通發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)問題。大家知道，中國(guó)政府已經(jīng)提出來互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的政策，互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)，如果大家認(rèn)真讀，論述的很有意義：加快互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中快捷交通，在交通領(lǐng)域里面深度融合，通過基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸信息。然后基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的交通運(yùn)輸服務(wù)，也講到平臺(tái)，提高交通設(shè)施的利用率跟管理水平，全面提升運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)品質(zhì)與科學(xué)治理的能力。這句話總結(jié)很簡(jiǎn)單，我前面做的闡述，其實(shí)說明中國(guó)政府的倡導(dǎo)所謂應(yīng)該是一致的。

　　簡(jiǎn)單來講，什么叫做需求響應(yīng)服務(wù)?我跟張總的學(xué)會(huì)做過兩次研討，需求響應(yīng)交通就是介于出租車跟公共巴士之間的出行服務(wù)，你說它是公共交通，又不是，因?yàn)樗遣欢c(diǎn)運(yùn)行的，或不定線路運(yùn)行的。因此，它屬于一種新型的交通方式。我們前面講到《美國(guó)殘疾人法案》衍生出需求響應(yīng)服務(wù)，其實(shí)，現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)才可能有效利用這種方式來提供所謂的高質(zhì)量的公共交通服務(wù)，而不是普通的公共交通服務(wù)。我們講到需求響應(yīng)服務(wù)的特征，這就需在線路、車輛、運(yùn)營(yíng)商、乘客的支付在運(yùn)營(yíng)方面做變革，顯然不是說把傳統(tǒng)公共交通的那一套搬過去就可以，我們叫做新的領(lǐng)域。

　　需求響應(yīng)交通服務(wù)是一個(gè)創(chuàng)新的概念，契合我們今天論壇的主題，我們希望能夠一起來做。在所有的交通方式，你會(huì)看到公共巴士和出租汽車中間有很大的空檔，我們可以提供需求響應(yīng)交通服務(wù)，這是一個(gè)簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)，大致的基本的原理構(gòu)成，將所有服務(wù)供應(yīng)商連接起來，你會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)有很多小型公共巴士為我們提供個(gè)性化的出行服務(wù)。

　　這些就是我今天講的內(nèi)容。

　　簡(jiǎn)單地總結(jié)三句話：一是全球公共交通行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)之一是移動(dòng)性的整合，首先是概念上的改變，說好聽一點(diǎn)，公共交通可以利用先進(jìn)技術(shù)來提供接近私人交通的服務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)朝著這個(gè)方向走，而不是讓私人小汽車提供公享交通服務(wù)成為主流。

　　第二個(gè)方面，講到共享出行服務(wù)正在引起公共交通行業(yè)的變革，所以我要說，公共交通運(yùn)營(yíng)商，你不去積極應(yīng)對(duì)，私人小汽車發(fā)展起來的共享出行服務(wù)，加上汽車制造商業(yè)在進(jìn)入移動(dòng)性服務(wù)行業(yè)，我們看到美國(guó)的通用、福特汽車公司已經(jīng)在朝這個(gè)方向來做，他們將來不單是賣汽車，還賣移動(dòng)性服務(wù)，我們的公共交通運(yùn)營(yíng)商將來可能成為移動(dòng)性服務(wù)當(dāng)中一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　第三個(gè)方面，傳統(tǒng)公共巴士運(yùn)營(yíng)商，怎么利用一個(gè)開放的平臺(tái)來提供需求響應(yīng)交通服務(wù)，這是中小城市公共交通運(yùn)營(yíng)商可以這樣干的事，大城市的領(lǐng)導(dǎo)還沒有這個(gè)膽量這么干。

　　這也是我來給大家講這個(gè)概念的目的。我們利用公共交通的方式，來解決社會(huì)問題，這是我們大家共同的責(zé)任。