核心提示

　　章丘市摒棄公交車私營(yíng)模式，依法收歸國(guó)有，率先實(shí)行了集約化經(jīng)營(yíng)，成為我省縣區(qū)一級(jí)公交改革成功的首例。

　　小鞠的疑惑

　　5月29日這天，像往常一樣，大學(xué)生小鞠站在學(xué)校門口等公交車。盡管校門距離車站只有幾十米，但他知道，章丘的公交車都是招手即停的，所以沒有必要走這段“冤枉路”。

　　 不一會(huì)兒，一輛嶄新的白色公交車出現(xiàn)在小鞠的視線里，他隨即招手示意停車。沒想到公交車卻劃身而過，一反常態(tài)地徑直向車站而去。小鞠只好邊不停地招手，邊無(wú)奈地跟著公交車跑起來(lái)，一直跑到了車站才得以上車。

　　 跑了一頭汗的小鞠正待質(zhì)問公交司機(jī)，怨氣卻被迎面吹來(lái)的一股冷氣迅速吹散了?！坝锌照{(diào)？真爽?。　笔孢m的乘車環(huán)境令小鞠轉(zhuǎn)氣為喜。隨乘的工作人員微笑著遞給小鞠一封《公開信》，并告知小鞠，“公交車已收歸公營(yíng)，為保證乘客安全，禁止招手即停，到站才能停車，請(qǐng)諒解?！毙【下牶?，有些不好意思地低下了頭。

　　 “招手即停是過去公交車在私營(yíng)體制下運(yùn)營(yíng)方式不規(guī)范的表現(xiàn)，存在很大的安全隱患。現(xiàn)在公車公營(yíng)后，嚴(yán)格到站停車，市民也許一時(shí)有些不習(xí)慣，但相信他們會(huì)理解和接受的?！闭虑鹗薪煌ň志珠L(zhǎng)王維亮說(shuō)。正如王維亮所說(shuō)，杜絕招手即停，得益于公交體制改革，現(xiàn)在章丘公交車真的姓“公”了。

　　私營(yíng)模式問題彰顯

　　1998年，章丘市明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與佳木斯公交總公司聯(lián)合成立章丘市明佳公共交通公司，于5月18日運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)權(quán)10年。1999年11月，明佳公司將45輛公交車連同經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給原市公共交通公司，由于監(jiān)控滯后，三年時(shí)間，公交車增至93輛。之后，原公共交通公司將車輛以15萬(wàn)元/輛的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給個(gè)人，經(jīng)過不斷惡意炒作，最高時(shí)，一輛車竟被炒到30多萬(wàn)元的天價(jià)。

　　章丘市政府發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性后，于2002年9月批準(zhǔn)市交通局組建了章丘市公共交通有限責(zé)任公司接手城市公交管理。受原合同制約，公司延續(xù)了產(chǎn)權(quán)私有、掛靠經(jīng)營(yíng)的模式。

　　由于票價(jià)低、成本高，公交車于2004年、2005年先后兩次罷工停運(yùn)要求漲價(jià)，為維持正常運(yùn)營(yíng)，章丘市政府不得不每年從財(cái)政拿出200萬(wàn)元進(jìn)行油價(jià)補(bǔ)貼。隨著近年油價(jià)不斷升高，為追求個(gè)人利益，多拉快跑、搶點(diǎn)甩客、首末班由于人少而不發(fā)車等不規(guī)范的運(yùn)營(yíng)問題非常突出。群眾投訴每年都在200起以上。章丘市交通局雖然調(diào)集了精干力量加大管理力度，但仍然力不從心。

　　開縣區(qū)公營(yíng)之先河公共交通作為窗口行業(yè)，是流動(dòng)的風(fēng)景線，其經(jīng)營(yíng)秩序的好壞，直接影響著城市形象。今年5月18日適逢原公交經(jīng)營(yíng)權(quán)到期，章丘市以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，抓住時(shí)機(jī)，果斷決策，依法收回公交經(jīng)營(yíng)權(quán)，組建了國(guó)有的廣通公共交通有限公司，一次性投入3000萬(wàn)元用于收購(gòu)原私有公交車和購(gòu)置新型公交車，公開招聘和培訓(xùn)駕駛員，重新規(guī)劃和調(diào)整了公交線路、站點(diǎn)，設(shè)立了公交票款收費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)，一舉改變了公交體制，真正實(shí)現(xiàn)了公交車公有化。

　　經(jīng)過前期的緊張工作，5月29日上午，40輛嶄新的公交車披紅戴彩地駛上公交線路，正式投入運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著章丘市公交車率先實(shí)行了集約化經(jīng)營(yíng)，并成為我省乃至全國(guó)縣區(qū)一級(jí)公交改革成功的首例。

　　記者看到，這40輛新公交車全部為長(zhǎng)安牌出口公交車型，車廂寬敞明亮，低入口踏步，設(shè)有空調(diào)、下車提示器、老弱病殘?jiān)袑Ｗ?、語(yǔ)音報(bào)站系統(tǒng)、軟塑坐椅，實(shí)行無(wú)人售票。

　　據(jù)廣通公交公司負(fù)責(zé)人介紹，公司重新規(guī)劃和調(diào)整了公交線路、站點(diǎn)，延長(zhǎng)了運(yùn)營(yíng)時(shí)間，現(xiàn)為早5：30—晚7：00，對(duì)重點(diǎn)路段將逐步開通晚班專線，票價(jià)仍按1元執(zhí)行。下一步準(zhǔn)備安裝刷卡系統(tǒng)，以方便市民乘車。

　　“營(yíng)運(yùn)安全準(zhǔn)點(diǎn)，乘坐舒適便捷，服務(wù)文明周到，設(shè)施完備整潔。”第一次與廣大市民親密接觸，新公交車吸引了眾多市民的目光，并獲得了諸多褒獎(jiǎng)與贊譽(yù)?！巴瑯邮腔ㄒ辉X，現(xiàn)在坐的可是空調(diào)車，享受了超值服務(wù)，今后更有興致乘車去逛街了?！笔忻衽嵝〗汶y掩喜悅之情。