鄉(xiāng)村公路難承超載之重
河南省新野縣的10多名政協(xié)委員近日聯(lián)合巡視了鄉(xiāng)村公路通過巡視、暗訪、坐談,從中看到運輸車輛占百分之80都超載。尤其是拖運沙、水泥、鋼材、石籽、石灰、樓板等建筑材料以及糧食等農(nóng)產(chǎn)品的貨車,超載更為嚴重,超載一般超過核定量的一倍,有的甚至超載二倍多。除了超重,超寬、超高、超長的現(xiàn)象也屢見不鮮。
超載使鄉(xiāng)村公路壽命縮短。在城郊鄉(xiāng)關場村通往溧河鎮(zhèn)20多個行政村的柏油路上,因超載導致這段修好不到4年的柏油路,路面坑坑洼洼,大車行在上面,搖搖晃晃好似蕩秋千,然而一輛輛超載車,仍然蕩蕩悠悠,好似蝸牛般地爬行著,走過了這段"鬼見愁"踏上了去年剛剛修的水泥路,水泥路難承之重,路面上已出現(xiàn)一個個凹窩,鄉(xiāng)村公路中的橋梁因難承超載之重,橋面上出現(xiàn)了一個個裂縫,讓人走在上面,頓感心驚肉跳......。村里的十幾位農(nóng)民,哭喪著臉告訴說,唉,俺才走了不到一年的好路,眼看要被軋毀,讓俺們心里似針扎一樣難受喲。從城南羅凹村通向胡營及五星鎮(zhèn)30多個村的柏油路變成了一個個"炮彈坑",每逢雨天,幻化成"水泥路",騎著自行車走過這段路,少說要下車步行三、四里,若不然,就會變成一個個"落湯雞"。陽光燦爛的大好天氣,運麥秸的車輛好似龐然大物,從這里經(jīng)過,經(jīng)常出現(xiàn)麥秸車翻車堵路的現(xiàn)象,行人只好繞進公路溝兩邊的莊稼地里穿過,好端端的莊稼地里便出現(xiàn)了一條條不規(guī)則的小路,種莊稼的農(nóng)民,打木樁,挖陷坑,扎籬笆墻也無濟于事。
超載使鄉(xiāng)村公路事故不斷。去年12月21日,一輛拉樓板的大貨車與一輛乘人的三輪車相撞,導致4人死亡3人受傷;今年6月24日凌晨,一輛貨車因嚴重超載無法制動,在家河村邊的公路上翻車,滿車甜瓜滾了一地,多虧了20多名農(nóng)民幫助,才使車輛、傷者免遭一劫,但損失少說萬元。7月4日,一輛嚴重超載的糧車與一輛手扶拖拉機相撞,導致一死二傷,血案殘重,家破人亡;近日一輛超載車輛將一年紀7旬的腳蹬三輪車老人撞死,其狀殘不忍睹。
經(jīng)過走訪調(diào)查,鄉(xiāng)村公路上發(fā)生事故中,近80%是因貨車超載所引起的。超載,成了引發(fā)鄉(xiāng)村公路事故的最大禍首。
喬裝改扮為超載。為了多賺錢,車主想盡一切辦法超載。一是加高車廂能超載。一輛運西瓜的汽車,在原來車廂高度的基礎上,用四塊竹笆板,用8根木樁前后左右一固定,車廂便高出了30多公分,切莫小看這30多公分,裝西瓜少說能多裝2000多斤,尤其是拖拉機運麥秸,在車廂上面放一個超出車廂長寬達三倍的方框架子,拖運麥秸、堆如小山,盡管路上一顛一顛,但一趟一趟托運,是那么心安理得。二是增加輪胎和鋼板為超載,一輛只能裝載3噸的單掛貨車,改裝上雙輪車,再加上幾個鋼板,標的標準載量,而實際超載2噸,別說在鄉(xiāng)村公路上行駛可揚長而去,就是在國家管理公路上行駛也可蒙混過關;三是采取偷梁換柱的方法,把載貨的一節(jié)車廂掛在空車上,把一節(jié)空車廂掛在載貨的車廂上,蒙混過關后恢復原樣。這稱作"送一程"方法達到了互惠互利的效果。
鄉(xiāng)村公路是超載車的安全崗。鄉(xiāng)村公路,四通八達,村村相連,鄉(xiāng)鄉(xiāng)相接,直接與縣、市、省、國道相交,鄉(xiāng)村公路沒有超限站,更無交警盤查,超載車輛從鄉(xiāng)、村公路上行駛,能繞過超限站、收費站,不但無風險,又不怕被查。超載的車主說,從鄉(xiāng)村公路上行駛最安全,可一路順風無驚無險。
治理超載要建長效機制。針對鄉(xiāng)村公路愈演愈烈的超載現(xiàn)象,政協(xié)委員們認為:"首先是油漲價,導致了運輸專業(yè)戶"不超載不賺錢"的心理在作怪。油漲價啦,國家給他們有補貼,但他們總認為貨運二趟合為一趟,省油省時省錢,賺頭也能成倍翻。其次是鄉(xiāng)村公路無人管無人查,超載者,大多為鄉(xiāng)村里的運輸專業(yè)戶,他們的生意范圍大多是本鄉(xiāng)本土,方圓幾十里,眼熟面花,抬頭不見低頭見,手握方向盤大膽往前跑。鑒于此,政協(xié)委員們提議:治理鄉(xiāng)村公路上的超載車必須建立一個長效機制,首先是成立鄉(xiāng)村公路查超站。目前交警設立的檢查站,都在縣、市、省、國家級公路上執(zhí)勤查超,鄉(xiāng)村公路上無人查無人管才使超載車有機可趁,假若交警在鄉(xiāng)村公路上設立查超站,堵住了超載車的路,也是對鄉(xiāng)村公路的有力保護。但交警、交通部門警力、人力有限,查超載車應該依靠農(nóng)村基層組織齊抓共管。據(jù)了解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了公路建設辦公室,如果這個辦公室改為鄉(xiāng)村公路建設養(yǎng)護辦公室,擔當起養(yǎng)護、查超之任,并在各行政村聘用德高望重,責任心強的黨員、青年團員當護路員,形成鄉(xiāng)、村齊抓共管的局面,"超載車"就不會那么肆無忌憚啦!其次是解決運輸車輛無序競爭問題,為了搶地盤爭生意降低成本,多賺錢,鄉(xiāng)村的運輸專業(yè)戶,你爭我奪相互排斥,其結(jié)果打起了超載賺錢的歪主意。如果,以鄉(xiāng)村為基礎,成立運輸集團股份有限公司,讓這些單打獨斗者,在公司的約束下,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一跑運輸,風險共擔,利益共享......,超載現(xiàn)象就會蕩然無存啦!三是降低運輸成本,協(xié)調(diào)貨源,減少中間環(huán)節(jié),加強產(chǎn)、運、銷的宏觀調(diào)控,實行運輸戶自我約束,相互監(jiān)督,堅持基層行政管理制約的長效機制,超載車定會在鄉(xiāng)村公路上銷聲匿跡!
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