北京公交優(yōu)先,"優(yōu)先"了什么?
今年以來(lái),北京實(shí)行公交低票價(jià)政策、優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)、完善換乘設(shè)施、加大公交路權(quán)優(yōu)先力度……各項(xiàng)“公交優(yōu)先”措施也同步推進(jìn)。至今5個(gè)多月過(guò)去了,公交優(yōu)先,“優(yōu)先”了什么?
乘公交的人多了嗎
——日均公交乘客增加了250萬(wàn)人次
6月6日,記者在北京市長(zhǎng)安街國(guó)貿(mào)前的公共汽車(chē)站臺(tái)上看到,許多乘客站在各自等候的車(chē)次排隊(duì)口上,手里拿著市政交通一卡通IC卡,排隊(duì)候車(chē)。記者乘上37路公共汽車(chē)沿長(zhǎng)安街西行,沿途上車(chē)的乘客,絕大部分都是刷卡乘車(chē)。一位姓許的女乘客告訴記者,原來(lái)每天早上,她先生用自家的小車(chē)先送孩子上學(xué),再送她上班,然后自己繞回單位上班。“現(xiàn)在我用IC卡自己坐公交,花錢(qián)不多,上下班高峰有時(shí)比自己開(kāi)車(chē)還快。”
公交改革成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。記者在北京市北三環(huán)一帶采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),人們對(duì)公交車(chē)的消費(fèi)傾向明顯加強(qiáng),許多距離在2公里以?xún)?nèi)原本靠步行或騎自行車(chē)上班的市民紛紛選擇乘坐公交車(chē),一些自駕車(chē)出行的市民也逐漸開(kāi)始接受乘公交車(chē)出行的方式。
來(lái)自北京交通委的統(tǒng)計(jì)表明,截至目前,北京市政交通一卡通已售出近1100萬(wàn)張,平均每三位北京人中就有兩位擁有這樣的IC卡;日均乘坐地面公交1200余萬(wàn)人次,比公交改革實(shí)施前增加250萬(wàn)人次,公交出行比例由2005年的28.1%提高到30.2%。
乘公交省錢(qián)了嗎
——85%的乘客刷卡乘車(chē),享受四折或二折的優(yōu)惠
?。痹拢比掌?,北京市正式實(shí)施的新一輪公交優(yōu)先系列措施中,一條重要舉措是北京統(tǒng)一市區(qū)地面公交普票票制票價(jià),單一票制線(xiàn)路乘坐一次1元,并對(duì)持市政交通一卡通刷卡乘坐市區(qū)447條公交線(xiàn)路實(shí)行普通卡4折、學(xué)生卡2折。2007年僅4折和2折票價(jià)一項(xiàng),市財(cái)政就將增加補(bǔ)貼超過(guò)13億元。
在北京市朝陽(yáng)區(qū)9路車(chē)水碓路口南站臺(tái),記者做了一個(gè)隨機(jī)調(diào)查。接受調(diào)查的12位乘客不約而同地表示,公交政策改革尤其是票價(jià)優(yōu)惠制度出臺(tái)后,老百姓實(shí)實(shí)在在得到了好處。一位叫王紅的乘客給記者算賬,她每天從水碓路口南站坐9路車(chē)到長(zhǎng)安街的大北窯,再換長(zhǎng)安街沿線(xiàn)的公交車(chē)或地鐵去復(fù)興門(mén)一帶上班,“現(xiàn)在每班車(chē)4角錢(qián),來(lái)回共1.6元,一個(gè)月22天上班共35.2元,比原來(lái)一張?jiān)缕保矗翟急阋耍茸罔F省得就更多了。”
最新統(tǒng)計(jì)顯示,目前北京日均乘坐地面公交1200余萬(wàn)人次,其中超過(guò)85%的乘客刷卡乘車(chē),享受4折或2折優(yōu)惠。而更多的實(shí)惠是老百姓所不知道的,北京市交通委提供的資料表明,“十一五”期間,北京市對(duì)公共交通的投資總額將達(dá)到715億元,占交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的45%,較“十五”期間提高10個(gè)百分點(diǎn)。
乘公交快了嗎
——已完成公交專(zhuān)用道176公里,但公交整體運(yùn)行速度仍然偏低
一般而言,從運(yùn)送能力上看,公共交通是小汽車(chē)的5至10倍;從人均占用道路面積上看,公共交通僅是小汽車(chē)的1/10至1/20。如何使有限的道路資源滿(mǎn)足更多的市民出行需求?設(shè)置公交專(zhuān)用道是有效提高公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率、縮短乘客出行時(shí)間的有效舉措。
記者在北京市南中軸大容量快速公交系統(tǒng)看到,從北京天安門(mén)廣場(chǎng)南端的前門(mén)一直往南,南中軸路正中間專(zhuān)門(mén)辟出了16公里長(zhǎng)的兩條全封閉公交車(chē)道,每輛車(chē)最高載客人數(shù)可達(dá)180人的大公交車(chē)暢通無(wú)阻。司機(jī)陳寶華告訴記者,原來(lái)走這段路一般都在一個(gè)小時(shí)以上,現(xiàn)在他們的計(jì)劃時(shí)間是37分鐘。
資料顯示,包括全封閉快速公交系統(tǒng)在內(nèi),北京已完成公交專(zhuān)用道176公里,非封閉式的公交專(zhuān)用道高峰時(shí)段運(yùn)行速度可由非專(zhuān)用道的每小時(shí)14公里提高到20公里。“十一五”期間,包括將建設(shè)的朝陽(yáng)路、安立路、阜石路三條大容量快速公交線(xiàn)路在內(nèi),北京將形成總長(zhǎng)度約450公里的公交專(zhuān)用道網(wǎng)絡(luò)。
不過(guò),北京交通委相關(guān)負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào),總的來(lái)看,目前北京公交專(zhuān)用道尚未形成網(wǎng)絡(luò),站內(nèi)換乘比例尚小,公交整體運(yùn)行速度仍然偏低。
乘公交比過(guò)去舒適了嗎
——原月票有效線(xiàn)路擁擠狀況有所緩解
下班高峰時(shí)段,記者在國(guó)貿(mào)附近看到,乘坐公交車(chē)的人很多,一些線(xiàn)路乘客不使勁很難擠上車(chē)。許多乘客向記者反映,部分原來(lái)月票有效線(xiàn)路現(xiàn)在人相對(duì)少一些,擁擠狀況有所緩解;但客流開(kāi)始流向其他線(xiàn)路,結(jié)果使另一些公交線(xiàn)路舒適度下降了。
據(jù)統(tǒng)計(jì),改革前北京公交月票有效線(xiàn)路與月票無(wú)效線(xiàn)路車(chē)輛比為1∶1,而乘客人次為3∶1。改革后,今年1月1日至20日,原月票無(wú)效的巴士公司三個(gè)客運(yùn)分公司日均客運(yùn)量242.37萬(wàn)人次,較去年同期的157.7萬(wàn)人次增加84.67萬(wàn)人次,增長(zhǎng)53.7%。市區(qū)公交線(xiàn)網(wǎng)運(yùn)力資源利用趨向合理。
為給乘客創(chuàng)造一個(gè)盡可能舒適的乘車(chē)與候車(chē)環(huán)境,北京近幾年每年換新車(chē)都在2000輛以上。2006年北京新購(gòu)公交車(chē)3800多輛,其中60%是空調(diào)車(chē)。今后北京更新公交車(chē)都將購(gòu)買(mǎi)空調(diào)車(chē)。同時(shí),一些換乘站點(diǎn)和站臺(tái)也開(kāi)始有計(jì)劃改造。
采訪(fǎng)中,一些專(zhuān)家、有車(chē)族與公交乘客均表示,倡導(dǎo)用公交優(yōu)先的方式緩解北京交通壓力,吸引有車(chē)族極其重要,但這部分人選擇乘坐公交車(chē),最看中的不是票價(jià)而是舒適和快捷。
公交范圍擴(kuò)大了嗎
——新開(kāi)線(xiàn)路99條,方便了360多個(gè)小區(qū)居民出行
北京市有關(guān)部門(mén)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),公交線(xiàn)網(wǎng)存在不少問(wèn)題,比如線(xiàn)路分布不均衡,城市中心地區(qū)線(xiàn)路集中、重復(fù)多,邊緣地區(qū)線(xiàn)路少、覆蓋不夠;再比如線(xiàn)網(wǎng)層次不合理,缺乏快速公交干線(xiàn)和小區(qū)支線(xiàn)等等。
問(wèn)題清楚了,就好對(duì)癥下藥:優(yōu)化調(diào)整線(xiàn)網(wǎng),減少重復(fù)線(xiàn)路,擴(kuò)大覆蓋范圍。目前,北京已撤銷(xiāo)重復(fù)線(xiàn)路65條,調(diào)整線(xiàn)路35條,新開(kāi)線(xiàn)路99條,方便了360多個(gè)小區(qū)居民的出行。其中,長(zhǎng)安街撤出重復(fù)線(xiàn)路26條,三環(huán)路撤出了19條。
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