新中國(guó)成立以來(lái)，交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)受到黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府的高度重視，經(jīng)過(guò)60年的建設(shè)和發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以后，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了輝煌的成就，實(shí)現(xiàn)了跨越式大發(fā)展。目前，我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系基本形成，交通運(yùn)輸能力進(jìn)一步增強(qiáng)，運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，交通運(yùn)輸技術(shù)和管理水平不斷提高，交通運(yùn)輸業(yè)為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一、新中國(guó)成立六十年來(lái)交通運(yùn)輸業(yè)取得跨越式發(fā)展

　　1949年新中國(guó)成立以前，舊中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)非常落后，而且發(fā)展十分緩慢，裝備破舊，民間運(yùn)輸工具主要以畜力車和木帆船等為主，廣大內(nèi)地普遍處于十分封閉的狀態(tài)。當(dāng)時(shí)，全國(guó)僅有8.07萬(wàn)公里的公路，其中鋪有路面的僅占40%；鐵路營(yíng)業(yè)里程僅2.18萬(wàn)公里，全部是蒸汽機(jī)車；內(nèi)河航道7.36萬(wàn)公里，其中水深1米以上的航道僅2.42萬(wàn)公里；民航線路1.13萬(wàn)公里，僅有12架小型飛機(jī)、12條短程航線和30多個(gè)只能起降小型飛機(jī)的簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)。全國(guó)主要運(yùn)輸方式客運(yùn)總量?jī)H為13695萬(wàn)人，貨運(yùn)總量?jī)H為16097萬(wàn)噸，約有一半的貨運(yùn)量是由人力和畜力車及木帆船完成的。建國(guó)初期，我國(guó)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局極不合理，鐵路、公路集中于東部沿海和東北地區(qū)，而占全國(guó)國(guó)土面積56%的西南、西北地區(qū)，鐵路和公路里程僅占全國(guó)的5.5%和24.3%。

　　從1953年起，我國(guó)開(kāi)始有計(jì)劃地進(jìn)行交通運(yùn)輸建設(shè)。廣大人民群眾在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情投入到交通運(yùn)輸業(yè)的基本建設(shè)中，取得了一定的發(fā)展。隨后受三年“大躍進(jìn)”、十年動(dòng)亂的影響，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)建設(shè)雖然取得了一定成就，但其發(fā)展速度受到嚴(yán)重制約，運(yùn)輸生產(chǎn)全面下降，鐵路主要干線幾度瀕臨癱瘓，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降。從總體上看，這一時(shí)期雖有發(fā)展，但由于歷史基礎(chǔ)太差，欠帳過(guò)多，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱，總量不足，鐵路、公路里程短、質(zhì)量差、裝備落后，嚴(yán)重制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到1978年，全國(guó)運(yùn)輸線路總里程只有123.5萬(wàn)公里，其中，鐵路5.2萬(wàn)公里，公路89.0萬(wàn)公里，內(nèi)河航道13.6萬(wàn)公里，民用航空航線14.9萬(wàn)公里，管道運(yùn)輸0.8萬(wàn)公里；全國(guó)鐵路復(fù)線里程只有7630公里，電氣化里程只有1030公里；鐵路機(jī)車擁有10179臺(tái)，其中蒸汽機(jī)車8039臺(tái)，占機(jī)車比重近80%；公路中高級(jí)和次高級(jí)公路占的比重很小，僅為16.0%，路面鋪裝率只有73.1%，絕大部分為砂石路面，等外公路占40%以上，沒(méi)有高速公路；汽車缺重少輕，性能差，油耗高；內(nèi)河航道大都處于自然狀態(tài)，沿海港口深水泊位僅133個(gè)，港口機(jī)械設(shè)備落后，運(yùn)輸船舶少；民用機(jī)場(chǎng)只有78個(gè)，機(jī)場(chǎng)設(shè)施落后，飛機(jī)陳舊。

　　1978年黨的十一屆三中全會(huì)后，全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展，商品流通迅速增加，內(nèi)外貿(mào)運(yùn)輸量大幅上升。在這種情況下，交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不適應(yīng)性日益突出，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)時(shí)貨物運(yùn)輸，由于運(yùn)力不足使得生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品運(yùn)不出去，許多產(chǎn)品只能以運(yùn)限產(chǎn)，嚴(yán)重影響了工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國(guó)近三分之一的加工能力處于閑置狀態(tài)。農(nóng)村改革后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品(10.51,0.01,0.10%)需要運(yùn)進(jìn)城里，同時(shí)又要運(yùn)回工業(yè)用品和日用消費(fèi)品，迫切需要增加運(yùn)力；在貨運(yùn)緊張的同時(shí)，旅客運(yùn)輸也處于全面緊張狀態(tài)，買火車票極度困難，鐵路客車超載嚴(yán)重，干線公路和城市旅客運(yùn)輸都處于緊張狀態(tài)，民用機(jī)場(chǎng)少，飛機(jī)運(yùn)力不足，買票難、乘機(jī)難的矛盾十分突出。“行路難”成為當(dāng)時(shí)突出的社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)這種情況，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展問(wèn)題非常重視。黨的十二大把能源和交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)交通運(yùn)輸重要作用的認(rèn)識(shí)不斷提高，解決交通運(yùn)輸問(wèn)題成為各級(jí)政府的重要任務(wù)之一，“要想富，先修路”已成為共識(shí)，全社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)姆e極性空前高漲，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府采取了一系列措施加快交通運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　二十世紀(jì)九十年代后，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)入了嶄新的快速發(fā)展階段，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模總量快速增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，通達(dá)度進(jìn)一步提高，形成了具有相當(dāng)規(guī)模的綜合交通運(yùn)輸體系，綜合運(yùn)輸能力明顯增強(qiáng)，技術(shù)裝備水平顯著提高。