南寧:城鄉(xiāng)公共服務(wù)將“齊頭并進(jìn)”
2012年3月16日,南寧市政府正式出臺(tái)《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)管理一體化發(fā)展實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),提出將采取一系列措施,讓城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)管理“齊頭并進(jìn)”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)行公交車(chē)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,該《實(shí)施辦法》提出,到2013年,建成首府市中心出入?yún)芹?、金陵等試?yàn)區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)的城市道路,爭(zhēng)取具備開(kāi)行公共汽車(chē)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)行公共汽車(chē)。試驗(yàn)區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成供電設(shè)施改造,實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同價(jià)”。到2015年,農(nóng)村客運(yùn)覆蓋全市95%行政村,全市村鎮(zhèn)自來(lái)水普及率98%以上,全市城鎮(zhèn)污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。
學(xué)前3年毛入學(xué)率達(dá)75%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育方面,該《實(shí)施辦法》提出,到2013年,試驗(yàn)區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所公辦中心幼兒園、普及高中,義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均等,全市普及高中階段義務(wù)教育。到2015年,爭(zhēng)取全市每個(gè)縣、區(qū)建成1至2所自治區(qū)示范幼兒園,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所公辦中心幼兒園,學(xué)前3年毛入學(xué)率達(dá)75%,學(xué)前1年毛入學(xué)率達(dá)95%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)93%以上。
醫(yī)療救治覆蓋城鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生方面,該《實(shí)施辦法》提出,到2013年,建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完成試驗(yàn)區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成試驗(yàn)區(qū)內(nèi)50%以上村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到2015年,全市建立較為完善的醫(yī)療保障城鄉(xiāng)一體化管理體系。
新農(nóng)合與醫(yī)??赊D(zhuǎn)換。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障方面,《實(shí)施辦法》提出,到2013年,健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,完善農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,制定出與城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度及相關(guān)政策,建立低保待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,試驗(yàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)50%。到2015年,實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)一管理、可轉(zhuǎn)換銜接,全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鎮(zhèn)低保水平50%。
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