2012年10月15日清晨，記者抵達(dá)呼和浩特（以下簡(jiǎn)稱呼市）。剛一走出火車站，就看到了對(duì)面的呼市長(zhǎng)途汽車站，而距此幾公里遠(yuǎn)，則是呼市長(zhǎng)途汽車南站（又稱通達(dá)南站）。

   “呼市有3家大型客運(yùn)集團(tuán)，規(guī)模最大的是呼運(yùn)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱呼運(yùn)），有500多輛車，基本都是長(zhǎng)途運(yùn)營，線路幾乎覆蓋全國。內(nèi)蒙古通達(dá)實(shí)業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱通達(dá)）規(guī)模稍小，有200多輛車，以短途城鄉(xiāng)線路為主，長(zhǎng)途班線最遠(yuǎn)可達(dá)北京、山東、河南等地。呼運(yùn)和通達(dá)有業(yè)務(wù)劃分，但也存在線路重疊。而呼市平安利達(dá)運(yùn)輸有限公司主要往內(nèi)蒙古西北方向的一些區(qū)、縣發(fā)車。”通達(dá)安技部部長(zhǎng)宋寶東介紹說。

 
    廣西玉柴機(jī)器股份有限公司內(nèi)蒙古辦事處市場(chǎng)經(jīng)理張高良告訴記者：“在內(nèi)蒙古，基本上每個(gè)地級(jí)市都有1~2家客運(yùn)企業(yè)，比如包頭長(zhǎng)途客運(yùn)公司、鄂爾多斯汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、鄂爾多斯正道運(yùn)輸集團(tuán)、巴彥淖爾市巴運(yùn)集團(tuán)公司等。”

   客車銷售不樂觀

    然而，即便有這樣多的客運(yùn)企業(yè)，內(nèi)蒙古今年的客車銷售市場(chǎng)仍顯蕭條。

   “去年1~9月，我公司在蒙西地區(qū)（包含呼市、包頭、鄂爾多斯、烏海、臨河等地）的銷售額是4000萬~5000萬元，今年迄今為止是3000多萬元。據(jù)我所知，不少西部地區(qū)今年的客車銷量都是上升的，惟獨(dú)內(nèi)蒙古地區(qū)的客車銷量在下降，各客車廠家的銷售業(yè)績(jī)都低于去年。今年內(nèi)蒙古客車市場(chǎng)缺乏亮點(diǎn)，很少聽到大批量訂單的消息。”廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司國內(nèi)銷售公司蒙西分公司總經(jīng)理黃必俊向記者介紹說，去年他拿到了兩個(gè)大單，一批更新36輛，另一批23輛，而今年還未出現(xiàn)這種大單。“下半年尤其是進(jìn)入冬季后，內(nèi)蒙古客車采購進(jìn)入淡季，剩下的幾個(gè)月也不會(huì)再有明顯增長(zhǎng)。”他判斷這種市場(chǎng)狀況起碼還會(huì)持續(xù)兩年。

    這一觀點(diǎn)得到了一些用戶的認(rèn)可。“今年客運(yùn)企業(yè)的購車量很少，主要原因是相關(guān)運(yùn)管部門對(duì)線路審批更加嚴(yán)格，除非有絕對(duì)需求，否則不會(huì)批準(zhǔn)運(yùn)營資質(zhì)。運(yùn)管部門以前每年能批準(zhǔn)20~30條新增線路，現(xiàn)在連幾條都批不下來。特別是近來事故頻發(fā)，呼市近期沒有審批一條線路，這勢(shì)必影響新增車輛的采購。我公司最近購買了2輛車，都是在8月以前批下來的。不僅新增車輛少，車輛更新情況也不理想，只有到期報(bào)廢且必須更新的企業(yè)才會(huì)有更新需求。其他則是盡量維持原有車輛不動(dòng)，即便更新，量也不會(huì)太大，不像以前一更新就是幾十輛車。此前業(yè)務(wù)好的時(shí)候，為了與其他客運(yùn)公司競(jìng)爭(zhēng)，一般在車輛使用6年左右客運(yùn)企業(yè)就開始進(jìn)行更新。如此一方面可以降低維修成本，同時(shí)也可以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但今年，多數(shù)營運(yùn)單位是對(duì)到國家規(guī)定的8年報(bào)廢期限的車輛才不得不進(jìn)行更新。”宋寶東解釋道。

    客車銷量的下滑勢(shì)必影響下游配套產(chǎn)業(yè)。“2月公交市場(chǎng)需求平穩(wěn)，客運(yùn)市場(chǎng)需求有限，個(gè)體散戶貢獻(xiàn)較大；3月客運(yùn)市場(chǎng)需求平穩(wěn)，依然是個(gè)體散戶貢獻(xiàn)較大；4~5月公交市場(chǎng)需求有限，客運(yùn)市場(chǎng)需求平穩(wěn)，旅游、校車市場(chǎng)需求回升；6～7月客運(yùn)和公交市場(chǎng)需求放緩，校車市場(chǎng)需求平穩(wěn)，旅游市場(chǎng)需求有限，增長(zhǎng)乏力，整體需求以中型客車為主；8月客運(yùn)和公交市場(chǎng)需求有限，校車市場(chǎng)需求放緩；9月客運(yùn)和公交市場(chǎng)需求平穩(wěn)，校車市場(chǎng)需求下滑，旅游市場(chǎng)需求有限，整體需求以大中型客車為主。”張高良介紹說。

 
   供大于求是根源

    如果說嚴(yán)格運(yùn)營資質(zhì)審批是影響車輛采購需求的直接原因，那么運(yùn)力的供大于求則是造成客車銷量下滑的根本原因。
 

   “呼市這么少的人口卻有這么多客運(yùn)企業(yè)，這可以稱得上是內(nèi)蒙古特色。”呼和浩特某客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人楊先生表示：“在客運(yùn)運(yùn)力過剩的條件下，很多班線在發(fā)車班次減少的情況下才能實(shí)現(xiàn)60%以上的上座率。與運(yùn)力過剩伴隨的是客流量下降。以鄂爾多斯為例，其人口大概是300多萬，以前內(nèi)蒙古客運(yùn)最好的地區(qū)就是鄂爾多斯。今年該市流動(dòng)人口銳減了幾十萬，人員流動(dòng)減少勢(shì)必影響公路客運(yùn)。內(nèi)蒙古的很多產(chǎn)業(yè)與鄂爾多斯相配套，鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的下滑對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)產(chǎn)生影響，客運(yùn)就是受到影響的行業(yè)之一。”

    經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成了供大于求的局面。“除能源產(chǎn)業(yè)外，內(nèi)蒙古缺乏其他特色產(chǎn)業(yè)，工業(yè)項(xiàng)目有限。作為北方省份，旅游旺季也只有半年時(shí)間。因此，一旦能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，就會(huì)有大批人員流失。以前內(nèi)蒙古流動(dòng)人口量很大，是因?yàn)檫@里有兩個(gè)大型煤場(chǎng)——烏海和鄂爾多斯。自國家對(duì)煤礦開采進(jìn)行調(diào)控以來，大大小小的煤礦關(guān)停并轉(zhuǎn)，行業(yè)從業(yè)人數(shù)減少。另一方面，黑市交易、地下錢莊出現(xiàn)危機(jī)后，放貸者紛紛收回資金，銀行貸款又申請(qǐng)困難，房地產(chǎn)開發(fā)商資金鏈斷裂，導(dǎo)致不少項(xiàng)目停工。前幾年，呼和浩特、包頭和鄂爾多斯的城建、房地產(chǎn)項(xiàng)目都非常紅火，外來務(wù)工人員增長(zhǎng)明顯，直接帶動(dòng)了客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展。如今房地產(chǎn)泡沫破裂，外來務(wù)工人員減少，人口流動(dòng)頻率降低，客運(yùn)上座率同比下降30%，利潤(rùn)也相應(yīng)下滑很多。此外，油價(jià)居高不下、司機(jī)工資直線上升、保險(xiǎn)保額提高等都導(dǎo)致客運(yùn)從業(yè)者成本增加，其購買力也受到限制。”宋寶東認(rèn)為，客運(yùn)企業(yè)處于逐漸萎縮的狀態(tài)：“雖然國家對(duì)鄉(xiāng)間客運(yùn)線路給予補(bǔ)貼，但其他常規(guī)線路沒有補(bǔ)貼，又被限制節(jié)假日不能上調(diào)票價(jià)。比如在‘十一’黃金周、春運(yùn)等節(jié)假日，政府部門不允許客運(yùn)企業(yè)漲價(jià)，即使提高到最高限價(jià)都不被批準(zhǔn)。另一方面，內(nèi)蒙古的節(jié)假日人口流動(dòng)還存在‘滿車走，空車回’的現(xiàn)象，造成客運(yùn)成本的進(jìn)一步提高。”

    不同車型表現(xiàn)各異

   在內(nèi)蒙古客車市場(chǎng)整體低迷的大背景下，不同的車型也有著不同的表現(xiàn)。

 
   “大金龍?jiān)趦?nèi)蒙古銷售的產(chǎn)品主要是旅游、團(tuán)體車輛，也有一部分公路客運(yùn)車輛。價(jià)位主要在40萬元左右；車型以8米以上為主，10~12米產(chǎn)品更多。”黃必俊介紹說。

    記者在呼市街頭看到一個(gè)有意思的現(xiàn)象，即路上行駛的公交車幾乎均為二三線品牌。“這是因?yàn)檫@些二三線的客車企業(yè)能夠提供分期付款，滿足了公交企業(yè)降低資金壓力的要求。公交行業(yè)本身的附加值并不高，廠家做公交市場(chǎng)主要是為了上量，銷量小的企業(yè)在付款方式上讓步是為了迎合這個(gè)市場(chǎng)，以獲取訂單的增長(zhǎng)。”部分廠家人士解釋說：“一線品牌幾乎未在呼市銷售公交車，是因?yàn)闊o法接受當(dāng)?shù)毓黄髽I(yè)的付款方式。這部分廠家的底線是按揭貸款，公交企業(yè)卻無法滿足這個(gè)要求，這是雙方互相選擇的結(jié)果。公交系統(tǒng)畢竟要依賴政府財(cái)政，但政府究竟能拿出多少財(cái)政資金補(bǔ)貼公交是個(gè)未知數(shù)。”該人士轉(zhuǎn)而表示，這不表明廠家不愿意銷售車輛給公交公司，對(duì)于信譽(yù)好的用戶，它們同樣愿意將其作為長(zhǎng)久的戰(zhàn)略合作伙伴。

    內(nèi)蒙古的班車和校車市場(chǎng)則尚未成氣候。

    “我們有銷售班車，但是量還不大，而且不少企事業(yè)單位在購買班車后選擇掛靠到公交公司或運(yùn)輸公司。”某客車品牌內(nèi)蒙古大區(qū)經(jīng)理介紹說：“內(nèi)蒙古的校車市場(chǎng)也比較平淡。鄂爾多斯雖有推廣校車的計(jì)劃，但至今未采購車輛，其中有政府財(cái)政等方方面面的原因。即使將來采購校車，估計(jì)也會(huì)以小型客車為主，因?yàn)閮?nèi)蒙古地廣人稀。此外，與南方等城市有專業(yè)校車運(yùn)營公司負(fù)責(zé)運(yùn)營校車不同的是，內(nèi)蒙古雖然也有校車公司且車型涵蓋幾座到20多座，但運(yùn)行線路缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。按說客運(yùn)公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，校車應(yīng)該由政府主導(dǎo)，客運(yùn)公司經(jīng)營。但內(nèi)蒙古現(xiàn)有校車幾乎全部是私人經(jīng)營，很多公司類似‘皮包公司’，掛個(gè)牌子，有幾個(gè)人、幾輛車就開始運(yùn)營。”由此導(dǎo)致在現(xiàn)行政策下，專業(yè)的客運(yùn)公司考慮到成本問題，大多不愿意涉足校車運(yùn)營領(lǐng)域。