記者從杭州公交集團(tuán)獲悉，以“商務(wù)巴士”為突破口，推行定制公交服務(wù)，已經(jīng)提上工作日程。

　　此前，北京等城市推出了定制公交服務(wù)，市民通過專門的網(wǎng)站，可以提出自己的出行需求，公交集團(tuán)根據(jù)需求和客流情況設(shè)計出公交線路。采訪中，交通業(yè)內(nèi)人士表示，浙江多地中心城市也存在著定制公交服務(wù)的市場需求。

　　靈活性、通達(dá)性俱佳的定制巴士，能否開進(jìn)城市？記者在省城杭州進(jìn)行了調(diào)查。

　　快速靈活量身定制

　　“出租車難打，公交車難坐”——這是住在杭州錢江新城的居民們念叨許久的難題。2013年底，江干區(qū)四季青街道自籌資金，率先開通了兩趟錢江新城免費(fèi)環(huán)線巴士。

　　錢江新城核心區(qū)雖已配套開通了B2、B支1、B支6等數(shù)條公交線路，但因位于錢塘江北岸，公交中心站建設(shè)的滯后，致使錢江新城只能作為多數(shù)公交線路的終點(diǎn)站，而少有線路貫穿新城。

　　為解決出行難題，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)居民需求設(shè)計了接駁地鐵近江站的環(huán)形“定制線路”。“在不影響交通和保證安全的前提下，如有需求，免費(fèi)巴士可以招手即停。”四季青街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　除了街道試水開通定制巴士，杭州公交集團(tuán)也躍躍欲試。“以‘商務(wù)巴士’為突破口，開通3至4條‘商務(wù)巴士’線路”，已寫在了該集團(tuán)2014年工作重點(diǎn)的首條。

　　杭州公交集團(tuán)客運(yùn)部經(jīng)理翁軍告訴記者，“杭州的‘商務(wù)巴士’類似于北京的定制公交，即在常規(guī)公交的基礎(chǔ)上，針對同一個社區(qū)、大型居住區(qū)及企事業(yè)中具有相同出行需求的人群，量身定制的公交線路。”

　　相比普通公交，“商務(wù)巴士”站點(diǎn)少、速度快。翁軍舉了個例子，目前運(yùn)營的901路商務(wù)巴士，前身是從濱江東開往下沙的546路公交車。由于線路長、站點(diǎn)多、客流量大，導(dǎo)致營運(yùn)壓力過大。于是，公交公司停止了原546路車的營運(yùn)，開設(shè)線路相同的901路“商務(wù)巴士”，但中途不再停靠小站，改走直線以加快車速，滿足快速出行需求。

　　據(jù)了解，在杭州公交其他線路里，也有很多是為滿足特定出行需求而制定的。如B支3區(qū)間線滿足了浙二醫(yī)院新老院區(qū)間的交通需求，而開設(shè)已有十余年的591路公交，則連接了浙一醫(yī)院、省人民醫(yī)院、浙二醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，被百姓稱為“醫(yī)院專線”。

　　此外，公交集團(tuán)還與杭州市行政服務(wù)中心、浙江省公安廳、淘寶網(wǎng)等企事業(yè)單位共同開通了數(shù)條通勤線。這些線路均?？楷F(xiàn)有的公交站臺，并可靈活增減停靠點(diǎn)。

　　“小巴”越開越遠(yuǎn)

　　去過香港的人，一定會對大街小巷穿梭的“小巴”印象深刻。作為城市公共交通體系不可或缺的一部分，香港小巴起到的最大作用，就是對普通巴士和地鐵的輔助及接駁。

　　幾年前，杭州整治“四小車”，出于線路補(bǔ)充的需要，“小巴”應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)時，全市曾開通有60多條小區(qū)巴士線路。這些穿街走巷的11座白色面包車，為不少市民出行提供了更多便捷。而如今，這些線路已全部停運(yùn)。

　　“之前的小區(qū)巴士，是在一些斷頭路未打通的情況下，為滿足市民的出行需求而設(shè)。大公交線路逐步完善后，小區(qū)巴士的生存空間就縮小很多。”談起小區(qū)巴士的落寞之由，翁軍如此分析。

　　城區(qū)中的小區(qū)巴士生命短暫，其線路已被完善的大公交網(wǎng)絡(luò)所取代，但小區(qū)巴士在公交布點(diǎn)尚不完善的城郊地區(qū)則尚有勃勃生機(jī)。

　　“新明半島的小區(qū)巴士真贊”，“新明半島的小區(qū)巴士能堅持那么多年真不容易”，杭州家居論壇上隨處可見這樣的評價。2005年，隨著第一批業(yè)主的入住，位于余杭閑林地區(qū)的新明半島小區(qū)與公交集團(tuán)合作，共同開通了免費(fèi)小區(qū)巴士。每日30趟班次的小區(qū)巴士，沿途?？?個站點(diǎn)，直至武林廣場。

　　“巴士的上座率很高，早晚高峰幾乎滿座，需要安排加班車。”浙江新明物業(yè)服務(wù)有限公司行政人事部劉經(jīng)理介紹說，小區(qū)巴士為業(yè)主進(jìn)城工作、購物提供了便利，獲得了一致稱贊。

　　眼下，盡管新明半島小區(qū)附近已有506、356等多條公交線經(jīng)過，但小區(qū)巴士速度快、沿途停站少，依舊是居民的首選。“步行到最近的公交站需要10多分鐘，但小區(qū)巴士在小區(qū)里就可以乘坐。普通公交花1個半小時才能跑完的路程，它1個小時就夠了。”劉經(jīng)理告訴記者，雖然開發(fā)商每年需對此投入200多萬元，但已堅持了近10年的免費(fèi)小區(qū)巴士還將繼續(xù)辦下去。

　　“城郊的出行需求日益旺盛，非常需要小區(qū)巴士去填補(bǔ)空白，拾遺補(bǔ)漏。”杭州公交集團(tuán)客運(yùn)部副經(jīng)理陳施承表示，完成了城區(qū)歷史使命的小區(qū)巴士并非直面淘汰出局的厄運(yùn)，相反，在廣闊的城郊地區(qū)，它還有很大的用武之地。

　　期待社區(qū)合作

　　不久前，杭州本地論壇上熱議一個話題：隨著地鐵營運(yùn)時間延遲，公交集團(tuán)能否在江陵路、濱河路站開通定制巴士，送末班乘客回家？

　　面對這個疑問，陳施承表示，目前還不具備開通此類巴士線路的條件，主要的原因是乘客的數(shù)量不多。

　　一條定制線路的開通，并非公交集團(tuán)一拍腦袋即可做出的簡單決定，而需經(jīng)過充分的市場調(diào)查，受到多方面因素的掣肘。

　　乘客在哪兒？如何避免空車營運(yùn)？“杭州私家車的數(shù)量還在上升，市民對綠色出行的重視度還不夠。”翁軍表示，定制巴士面臨的困難還很多，市場是關(guān)鍵因素。“希望社區(qū)能加強(qiáng)與我們的合作，借助他們的先天優(yōu)勢，做好市場調(diào)研，確定目標(biāo)服務(wù)群。”

　　2013年12月15日，從杭州主城區(qū)到富陽的902路“商務(wù)巴士”開通。這讓市民們看到了定制巴士在杭州現(xiàn)身的可能。但翁軍卻直言，“前景尚不明晰。”

　　“杭州與北京、香港相比，城市面積小、人口數(shù)量少，因此點(diǎn)對點(diǎn)的交通需求不強(qiáng)。”陳施承告訴記者，市民的出行需求不集中，公交集團(tuán)也眾口難調(diào)。

　　另外，定制巴士站臺的設(shè)置目前也存在著不小的困難。很多社區(qū)的支小路由于兩側(cè)違章停車嚴(yán)重，導(dǎo)致公交車難以駛?cè)?，被迫撤出社區(qū)，如517路的近江小區(qū)站，834路的梅花碑站，就曾遭遇這樣尷尬的退出。

　　“同時，市區(qū)支小路普遍采取了單行線行車措施，也限制了雙向新設(shè)站臺。如果定制巴士無法在社區(qū)附近設(shè)置站臺，就難以實(shí)現(xiàn)便民、通達(dá)的初衷。”翁軍說，“私人訂制，依然是一道復(fù)雜的公共服務(wù)難題。”