公交優(yōu)先:切勿拍腦袋做決策
根據(jù)濟(jì)南治堵的十大新舉措,2016年將是濟(jì)南市區(qū)公交專用車道“大肆擴(kuò)張”的一年,不僅有多條道路增加公交車道,還有“在經(jīng)十路打造雙向四排公交專用道”這種讓人眼前一亮的大動(dòng)作。以公共交通為導(dǎo)向已成為解決城市擁堵的共識(shí),提高公交車路權(quán)可以,但如何保證有限道路被合理高效利用卻考驗(yàn)著決策者的水平,而且出臺(tái)政策本身更需公開透明。
城市發(fā)展到底應(yīng)該是“車本位”還是“人本位”,這背后一直是對(duì)路權(quán)的爭奪。我們固然要屏除小汽車為思維導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,讓小汽車使用者付出合理的代價(jià),但如何合理分配道路資源,卻需要科學(xué)考量。保證公交優(yōu)先是前提,但絕不是一劃了之,劃設(shè)公交專用道應(yīng)該從提高城市整體運(yùn)輸效率的角度來考慮,這就需要大量的實(shí)地調(diào)研為決策做支撐,諸如這條道路上有多少公交車,劃出公交專用道后,對(duì)提高整體運(yùn)輸效率有多大提升,交通平峰期會(huì)不會(huì)浪費(fèi)大量道路資源……這意味著決策部門需要把工作細(xì)化,并給路權(quán)調(diào)整涉及的各利益方一個(gè)說法。
作為公交優(yōu)先做得比較好的杭州,其劃公交專用道就有一條標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過測算,只有單向三車道的道路每小時(shí)行駛公交車超過160輛,才會(huì)劃公交專用道。每個(gè)路段的公交專用道都應(yīng)該采用最有利于提高整體交通效率的方式,消除一些增加擁堵的因素,而不是根據(jù)上級(jí)下達(dá)的公交優(yōu)先任務(wù),自己關(guān)著門畫圖,拍腦袋決策。
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