城市交通擁堵，公共通道不堪重負(fù)，交通事故頻發(fā)，交通成本節(jié)節(jié)攀升，能源資源危機(jī)，環(huán)境空氣噪聲污染，城市未來的交通出路在哪里?山西臨汾鄉(xiāng)寧優(yōu)先發(fā)展公共交通的做法也許為我們提供了有益嘗試。

　　2015年12月25日，鄉(xiāng)寧縣城市新能源免費(fèi)公交車正式上線運(yùn)營(yíng)。一時(shí)間消息不脛而走，傳遍了大街小巷城市農(nóng)村，人們或奔走相告，或微信轉(zhuǎn)發(fā)，激動(dòng)的心情溢于言表。

　　據(jù)報(bào)道，新能源公交車開通運(yùn)營(yíng)當(dāng)日，許多市民早早地起來，穿戴一新，迎侯在各個(gè)公交站臺(tái)，等著乘坐體驗(yàn)感受這種新能源公交車。大家坐在公交車上說的最多的話就是，太好了，終于等到了這一刻。一位大媽說，“政府可是給咱辦了一件大好事，要不是這公交，我今年冬天是出不來了。兒女們各忙各的，誰能夠顧上迎送咱啊，好政府，可是比兒強(qiáng)多了”!許多網(wǎng)友紛紛通過微博、微信、qq和短信平臺(tái)，發(fā)文章，發(fā)視頻，發(fā)圖片，談感受，談心得，為政府的做法點(diǎn)贊。網(wǎng)友“快樂永遠(yuǎn)”還寫詩贊曰：“好事不怕晚，陳釀更香醇。市內(nèi)行程遠(yuǎn)，政府解憂煩。方便讓與民，緩解辦事難。新車新能源，環(huán)保又安全。交通真便利，您還不花錢”。

　　鄉(xiāng)寧縣城市公交系統(tǒng)曾經(jīng)長(zhǎng)期滯后，嚴(yán)重阻礙了城市發(fā)展，影響了居民生活。二十年來，城市框架拉大了數(shù)倍，老公交體制和運(yùn)營(yíng)設(shè)施已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化城市格局，甚至一度停運(yùn)，造成學(xué)生上下學(xué)、干部上下班、市民辦事購(gòu)物出行沒有公交可乘，很不方便，無形中加大了公眾生活成本。與此同時(shí)，客運(yùn)市場(chǎng)亂象叢生，公司化、私營(yíng)化公交，黑公交，私家車載客拉客，招手停車，隨意調(diào)頭，隨時(shí)上下，喊客拉客，搶客宰客，甩客拒載問題嚴(yán)重，安全隱患突出。市民普遍的感受是，遍地是車不能坐，遍地是車人們不敢坐。2014年，鄉(xiāng)寧縣政府決定投巨資開通運(yùn)營(yíng)新能源城市公交車，免費(fèi)提供給人民群眾乘坐。經(jīng)過近兩年的艱辛努力，這一利國(guó)利民的好事最終付諸實(shí)施。難怪鄉(xiāng)寧人像慶祝翻身得解放一樣特別難忘這一天。

　　新能源免費(fèi)公交車的開通運(yùn)營(yíng)，使廣大市民的生產(chǎn)、生活、工作、出行，甚至消費(fèi)方式都在一夜之間悄然發(fā)生改變。概括起來有以下幾點(diǎn)。

　　一是私家車黑車運(yùn)行減少了。過去為了打擊黑車運(yùn)營(yíng)，交警、交通、運(yùn)政部門經(jīng)常聯(lián)合執(zhí)法，甚至不惜釣魚執(zhí)法，攔路設(shè)卡，追車追逃，使盡了渾身解數(shù)，總是收效甚微。工作人員疲于奔命，人民群眾怨聲載道，交通秩序帶壞了社會(huì)風(fēng)氣，把群眾推到了對(duì)立面，推上了被告席，形成了貓鼠游戲，敵我矛盾，嚴(yán)重傷害了黨和人民群眾的感情。甚至造成交通事故頻發(fā)，人員傷亡的嚴(yán)重后果。城市免費(fèi)公交開通，那些黑車黑的在一夜間銷聲匿跡，自覺自愿退出了客運(yùn)市場(chǎng)，起到了打擊堵截罰款扣車所無法企及的效果。實(shí)踐證明，堵不如疏，解決黑車問題最根本的方法就是優(yōu)先發(fā)展公共交通。

　　二是交通秩序明顯改善。這幾年，隨著群眾生活水平提高，私家車大量增加，對(duì)城市交通帶來了巨大壓力。盡管政府加大投入，增建擴(kuò)建改建新建了過境路，南環(huán)路，環(huán)城路，濱河路，迎旭大街，迎賓大道，河吉高速引線，通勤能力提高了數(shù)十倍，但是大街小巷仍然車滿為患，堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，刮擦碰撞屢見不鮮，通行能力大打折扣。市民大量購(gòu)買私家車的背后，其實(shí)折射出公共交通的滯后和對(duì)政府交通執(zhí)行力的不信任。新能源免費(fèi)公交車開通后，大街上的小汽車立減百分之五十，市民出行購(gòu)物，干部職工上下班，學(xué)生上小學(xué)，市民市內(nèi)游覽娛樂，走親訪友，大家都首選公交出行。

　　三是客流量大幅增加，促進(jìn)了商業(yè)繁榮。細(xì)心的人們不難發(fā)現(xiàn)，自從免費(fèi)公交開通，大街上車流少了，人流多了。在各個(gè)超市，商場(chǎng)，公共場(chǎng)所，一時(shí)間人頭攢動(dòng)像過節(jié)一樣。像本文開頭那位大娘一樣，許多年老體弱常年足不出戶的人，都經(jīng)常乘坐公交四處走走，或購(gòu)物，或鍛煉，或郊游。他們說，這在以前是不可能的，沒有這么方便的事。公交車開通了，為他們解除了后顧之憂，坐車不用花錢了，出去不用擔(dān)心回不來了，想去哪兒就去哪兒，什么時(shí)候走自己說了算。一些孩子特別是所謂的留守兒童，平時(shí)沒有家人陪伴，出行對(duì)他們來說是很奢侈很恐懼的事，公交車開通后，他們的好奇心得以滿足，三五人結(jié)伴游玩，足跡遍布城區(qū)各個(gè)角落和景點(diǎn)。當(dāng)然，受益最多的就是廣大商家。他們普遍反映，顧客增加了，生意好做了，成交量也大幅回升，萎靡的市場(chǎng)重新煥發(fā)活力。

　　四是大幅降低了人們的出行和交通成本。家住福來源小區(qū)的王先生，以前上下班都是自己開車，一個(gè)月油錢就是800元，現(xiàn)在上下班乘坐免費(fèi)公交，一個(gè)月可以省下500元，一年就是一筆不小的開支。一家如果有三口人上班，一年僅交通費(fèi)就可以省下萬余元。地處新城區(qū)的鄉(xiāng)寧一中、三中、職業(yè)中學(xué)教職工和學(xué)生上下學(xué)一度曾經(jīng)憑借出租車和黑出租解決交通問題。上車10元早已約定俗成，節(jié)假日期間，各個(gè)學(xué)校門口更是車滿為患仍然不能滿足學(xué)生流快速分流的需求，造成私家車黑出租爭(zhēng)搶客源，超載拒載現(xiàn)象嚴(yán)重，是黑出租泛濫成災(zāi)的主要成因。高昂的車費(fèi)加大了求學(xué)成本和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，開通免費(fèi)公交讓他們成為受益最多的人群。

　　五是可以節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。在能源緊缺， 燃油費(fèi)高漲的今天，新能源公交車免費(fèi)開通讓開私車和買私車的人少了，對(duì)緊張的能源也可以起到一定的緩解作用。推行免費(fèi)公交，會(huì)有許多上學(xué)族、上班族，還有相當(dāng)一部分有車族都加入到乘坐公交車的行列，這樣既節(jié)約了原油這一寶貴資源，又減少了尾氣排放，減少了大氣污染和噪音污染，騰出了足夠的公共通道，這對(duì)構(gòu)建城市人居環(huán)境起到了促進(jìn)作用。

　　六是推行城區(qū)免費(fèi)公交，能喚醒廣大市民的環(huán)保意識(shí)，能源危機(jī)意識(shí)，公共資源共享意識(shí)，勤儉節(jié)約意識(shí)，主動(dòng)乘坐公交意識(shí)，保障城區(qū)交通秩序，改善市容市貌，提升城市品位。

　　其實(shí)，免費(fèi)新能源公交對(duì)于城市來說，對(duì)于市民來說，對(duì)于政府來說，對(duì)于未來發(fā)展來說，好處遠(yuǎn)不止上述這些。其對(duì)于公共資源整合，對(duì)于環(huán)境治理的真正內(nèi)涵也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于表象?？梢灶A(yù)計(jì)，城市新能源免費(fèi)公交，一定是未來城市交通改善的風(fēng)向標(biāo)。