甘肅著力破解農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展瓶頸
統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)物流郵政發(fā)展
《意見(jiàn)》提出,甘肅將加強(qiáng)農(nóng)村公路、客運(yùn)站點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先在貧困地區(qū)實(shí)施建制村通暢工程,對(duì)達(dá)不到通客車(chē)條件的農(nóng)村公路進(jìn)行改造;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)四級(jí)及以上客運(yùn)站,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五級(jí)客運(yùn)站,建制村建設(shè)簡(jiǎn)易招呼站或設(shè)置候車(chē)亭(牌);鼓勵(lì)公交客運(yùn)企業(yè)大力發(fā)展城區(qū)至重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公交線(xiàn)路,推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)間按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行改造重組,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體和客運(yùn)資源整合。
甘肅各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)將利用補(bǔ)助資金、政策扶持等措施引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)參與縣鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)與運(yùn)營(yíng);依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,大力發(fā)展建制村之間、建制村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的農(nóng)村客運(yùn)節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸,處理好農(nóng)村小客車(chē)客運(yùn)與農(nóng)村班線(xiàn)客運(yùn)的協(xié)作關(guān)系;縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸部門(mén)將指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)與供銷(xiāo)、郵政等機(jī)構(gòu)的合作,拓展農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)物流和郵政服務(wù)功能,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)和物流、郵政的融合和一體化發(fā)展。
在農(nóng)村客運(yùn)車(chē)型選擇上,甘肅將按照“因地制宜、安全適用”的原則,選配符合國(guó)家客運(yùn)車(chē)輛通用標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型,城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的客運(yùn)線(xiàn)路可選用中型及以上客車(chē),鄉(xiāng)鎮(zhèn)至建制村、建制村之間可選用中、小型客車(chē)。
建立財(cái)政支持機(jī)制 強(qiáng)化客運(yùn)安全監(jiān)管
甘肅省級(jí)財(cái)政每年將從中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助資金中安排一定數(shù)量的資金用于農(nóng)村客運(yùn)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新,對(duì)新增和更新新能源汽車(chē)用于農(nóng)村客運(yùn)的可享受相關(guān)補(bǔ)貼政策。農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格體系將進(jìn)一步完善,優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)審批機(jī)制,簡(jiǎn)化農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛各種證件辦理和審驗(yàn)程序、手續(xù),積極探索方便運(yùn)輸企業(yè)、社會(huì)投資進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的各種措施和辦法。
為強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全管理,甘肅將建立農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交管站,建制村建立交管室,在交通隘口、危險(xiǎn)路段設(shè)置交通檢查勸導(dǎo)站,履行勸導(dǎo)、糾正、制止等職責(zé);逐步建立監(jiān)控平臺(tái),為車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位裝置,24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管客運(yùn)車(chē)輛,并嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)以下山區(qū)道路在22時(shí)至次日6時(shí)禁止客運(yùn)車(chē)輛通行的規(guī)定。
甘肅各市州政府將建立農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展評(píng)價(jià)考核機(jī)制和城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范及考評(píng)機(jī)制,把農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)通達(dá)率、公交化運(yùn)行率和農(nóng)村客運(yùn)惠民政策落實(shí)情況,以及農(nóng)村客運(yùn)組織化程度、農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平和能力等內(nèi)容納入年度工作考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保實(shí)效。
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