浙江臺州:2017年5月1日起公交司機(jī)越站甩客無理由拒載將被罰款
《管理辦法》5月1日起正式施行
近年來,我市以創(chuàng)建公交優(yōu)先示范城市為載體,公交分擔(dān)率、基礎(chǔ)設(shè)施、車容車貌、服務(wù)水平等方面得到了全面改善,市區(qū)公交一體化順利實現(xiàn)。目前,臺州市區(qū)現(xiàn)有公交1086輛,駕駛員1818人,線路104條。
但隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、城市規(guī)模的日益擴(kuò)大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的逐步推進(jìn)和公共交通體系結(jié)構(gòu)的日漸完善,公共汽車客運也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如公交事業(yè)發(fā)展協(xié)同程度不高、公交路權(quán)優(yōu)先得不到保障、公交線路設(shè)置有待優(yōu)化、場站設(shè)施建設(shè)困難較多、公交服務(wù)環(huán)境與公眾的要求仍有差距等。
“為有效解決我市公共交通事業(yè)發(fā)展中存在的問題、逐步規(guī)范公共汽車客運管理、著力提升公共交通保障水平,我市制定了《管理辦法》,將于5月1日起正式施行。”市交通運輸局運管處副處長梁巍說。
司機(jī)有越站甩客等行為將被罰款
越站甩客,無正當(dāng)理由拒載乘客,不播報線路名稱、走向和??空?hellip;…對于市民來說,坐公交最討厭就是碰到以上問題。
《管理辦法》對公共汽車客運駕駛員、乘務(wù)員作了規(guī)定,要求規(guī)范???,禁止追搶客源、滯站攬客、越站甩客以及無正當(dāng)理由拒載乘客;播報線路名稱、走向和??空?,提示安全注意事項;發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)當(dāng)及時處置,保護(hù)乘客安全,不得先于乘客棄車逃離。
梁巍說,在日常乘坐中,乘客撥打臺州市12345便民服務(wù)熱線,交通部門12328熱線都可以進(jìn)行投訴舉報。違者由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處五十元以上五百元以下罰款。
除對公交企業(yè)及駕駛員外,為保障公交運營秩序和其他乘客的生命財產(chǎn)安全,《管理辦法》也對乘客的行為規(guī)范提出了要求。
如果乘客妨礙車輛安全行駛,攜帶危險物品和國家規(guī)定的管制器具,或者其他影響正常營運秩序和乘客安全的行為;攜帶犬、貓等動物,但攜帶有證明文件且采取了保護(hù)措施的導(dǎo)盲犬除外。經(jīng)勸阻無效的,駕駛員、乘務(wù)員可以拒絕為其提供營運服務(wù),并向有關(guān)部門報告。
新建項目將預(yù)留公交設(shè)施
“公交客運服務(wù)設(shè)施不足、配建不規(guī)范一直是公交發(fā)展的短板,許多需要提供公交服務(wù)的路段、區(qū)域事先都沒有預(yù)留公交客運服務(wù)設(shè)施的場地,導(dǎo)致了先開發(fā)、后補(bǔ)建的現(xiàn)象,而在補(bǔ)建過程中往往會遇到落地難等諸多問題。”梁巍說。
為補(bǔ)好這個短板,《管理辦法》中對公交客運服務(wù)設(shè)施的用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用保護(hù)等方面都進(jìn)行了明確規(guī)定,主要體現(xiàn)在五個方面。
一是公共汽車客運服務(wù)設(shè)施用地,可以通過劃撥方式取得;
二是對公共汽車客運專項規(guī)劃確定的公共汽車客運服務(wù)設(shè)施用地進(jìn)行綜合開發(fā)利用的,不得損害公共交通功能;
三是新建、改建、擴(kuò)建城市道路等市政設(shè)施以及居住區(qū)、交通樞紐、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)等大型建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照公共汽車客運專項規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)公共汽車客運服務(wù)設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用;
四是公共汽車客運服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金以政府投入為主,鼓勵、支持社會力量參與公共汽車客運服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);
五是因城鄉(xiāng)建設(shè)和管理需要遷移、拆除、占用公共汽車客運服務(wù)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門同意,并按照要求先行補(bǔ)建或者補(bǔ)償。
設(shè)置公交專用車道有了依據(jù)
“影響公交準(zhǔn)點率的一個老大難問題就是普通公交沒有專用路權(quán),近年來市區(qū)已經(jīng)設(shè)置了33公里的公交專用道,但對由誰設(shè)置,如何設(shè)置沒有一個明確的規(guī)定。”梁巍說,《管理辦法》第十三條明確公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸主管部門、建設(shè)主管部門根據(jù)城市道路通行情況、公共汽車客運流量及通行情況,劃定公交專用車道,設(shè)置公交專用車道標(biāo)志,并按照有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)管理。
“符合條件的單向機(jī)動車道,應(yīng)當(dāng)設(shè)立逆向公交專用車道,保證公共汽車的雙向通行。特別是設(shè)立逆向公交專用車道的規(guī)定,為保障公交的雙向通行提供了有效依據(jù)。”梁巍說。
另外,《管理辦法》中明確提出,公共汽車客運車輛在營運途中發(fā)生故障不能繼續(xù)營運時,駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)向乘客說明原因,并在30分鐘內(nèi)安排乘客免費乘坐同方向的公共汽車或者采取其他有效措施疏導(dǎo)乘客;乘客不同意換乘的,有權(quán)要求按照原價退還車費。
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