補(bǔ)貼方面，《方案》規(guī)定，省財政按照中央財政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對省內(nèi)上牌的新能源汽車配套補(bǔ)貼25%，州、市財政再配套補(bǔ)貼25%。對公共充電樁按直流樁500元/千瓦、交流樁200元/千瓦進(jìn)行補(bǔ)貼，省財政和州、市財政各補(bǔ)貼50%。

　　原文如下：

　　云南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案

　　為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)精神，加快我省新能源汽車推廣應(yīng)用，快速提高新能源汽車保有量，打造好“綠色能源牌”，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，通過積極引導(dǎo)新能源汽車私人消費(fèi)，在政府采購、公共出行、城市物流等公共領(lǐng)域加強(qiáng)推廣示范，大力倡導(dǎo)綠色出行，加快完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造充電便利化環(huán)境，激發(fā)社會新能源汽車購買熱情，促進(jìn)我省新能源汽車保有量快速增長，將我省清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為推動我省建設(shè)成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、中國最美麗省份作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　2018年全省推廣新能源汽車5萬輛，使全省新能源汽車保有量占全省汽車總量的1%，達(dá)到全國平均水平，充電基礎(chǔ)設(shè)施滿足新能源汽車使用需求。

　　新能源汽車推廣目標(biāo)。重點(diǎn)圍繞私人購車、政府采購、公共出行、城市物流(含郵政，下同)以及旅游等領(lǐng)域，在昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州等滇中城市群和重點(diǎn)旅游城市及景區(qū)，2018年推廣5萬輛新能源汽車。其他州、市不下達(dá)推廣任務(wù)，由州、市人民政府結(jié)合實際積極推廣新能源汽車。

　　充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。按照“樁站先行、適度超前”的原則建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)在昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州等滇中城市群和旅游城市及景區(qū)，加快布局建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，2018年昆明等滇中城市群及城際高速公路新增公共充電樁1.5萬個，集中式充電站新增140座以上。其他州、市根據(jù)新能源汽車推廣情況，積極推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！　?/p>

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)積極鼓勵私人購買新能源汽車

　　充分發(fā)揮財政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、通行優(yōu)先等政策的引導(dǎo)作用，積極鼓勵私人購買新能源汽車。加快推進(jìn)充電便利化，著力解決私人購買和使用新能源汽車過程中充電難、充電貴等問題。支持省內(nèi)產(chǎn)品影響力較強(qiáng)的重點(diǎn)車企(經(jīng)銷商)和主要充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營商開展新能源汽車體驗活動，加強(qiáng)對產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳，提升企業(yè)產(chǎn)品知名度和售后服務(wù)水平，探索以租代售、經(jīng)營性租賃等新型商業(yè)模式，為私人購買新能源汽車提供整體解決方案，調(diào)動公眾購買熱情。鼓勵州、市人民政府結(jié)合本地特點(diǎn)，配套出臺政策措施，推動私人領(lǐng)域購買新能源汽車。(責(zé)任單位：各州、市人民政府，省財政廳、工業(yè)和信息化委、能源局、國資委)

　　(二)促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)州、市新能源汽車推廣應(yīng)用

　　引導(dǎo)支持市政、公共出行及城市物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)州、市加強(qiáng)與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的供需對接，生產(chǎn)符合市場需求的各類新能源汽車，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)州、市新能源汽車應(yīng)用。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域需求帶動，進(jìn)一步釋放省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能，提高產(chǎn)品市場占有率。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省郵政管理局，省能源投資集團(tuán)有限公司，各州、市人民政府)

　　(三)公共機(jī)構(gòu)帶頭推廣新能源汽車

　　新增一般公務(wù)用車、特定業(yè)務(wù)用車和固定區(qū)域內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車，除新能源汽車不能滿足功能需要以外，全部采購和使用新能源汽車。新增和更新垃圾清運(yùn)、道路維護(hù)等市政工程用車，全部采購新能源汽車。(責(zé)任單位：各州、市人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳)

　　(四)擴(kuò)大公共領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模

　　1.全面推進(jìn)城市公交車、旅游客車、出租車電動化。各地新增或更新城市公交車、巡游出租車中，新能源汽車比例昆明市不低于80%，曲靖、玉溪、楚雄、紅河等4個州、市不低于60%。鼓勵旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游線路新增的營運(yùn)車輛逐步更新為新能源汽車。(責(zé)任單位：各州、市人民政府，省交通運(yùn)輸廳、旅游發(fā)展委)

　　2.大力推進(jìn)城市配送領(lǐng)域使用新能源汽車。各地新增或更新城市物流車中，新能源汽車比例昆明市不低于80%，曲靖、玉溪、楚雄、紅河等4個州、市不低于60%。(責(zé)任單位：各州、市人民政府，省郵政管理局，省交通運(yùn)輸廳)

　　3.積極支持公共出行選擇新能源汽車。支持各類社會資本進(jìn)入網(wǎng)約車、租賃等城市共享新能源汽車領(lǐng)域，同步建設(shè)智能車聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)停車位(樁)智能互動，提升城市交通服務(wù)水平。在重點(diǎn)旅游線路、重點(diǎn)景區(qū)和主要旅游集散地，引進(jìn)純電動分時租賃汽車，打造“一部手機(jī)游云南”綠色出行版。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化委、旅游發(fā)展委，各州、市人民政府)

　　(五)鼓勵老舊車輛更新為新能源汽車

　　全面限制黃標(biāo)車上路，強(qiáng)力淘汰黃標(biāo)車，確保年底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。加強(qiáng)新能源汽車政策宣傳和服務(wù)，積極引導(dǎo)淘汰報廢的老舊車輛更新為新能源汽車。鼓勵州、市研究出臺政策，推動市民提前報廢老舊車輛并購買新能源汽車。(責(zé)任單位：省公安廳、工業(yè)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、環(huán)境保護(hù)廳，各州、市人民政府)

　　(六)建設(shè)新能源汽車配套充電設(shè)施

　　將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先統(tǒng)籌解決公共充電設(shè)施新增土地利用計劃指標(biāo)，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)用地規(guī)劃條件，鼓勵各地劃撥部分土地建設(shè)示范充電站。完善全省充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，加強(qiáng)電網(wǎng)接入服務(wù)，優(yōu)先滿足公共樁建設(shè)電力接入需求。進(jìn)一步簡化現(xiàn)有建設(shè)用地改造、加裝、新建充電設(shè)施的審批手續(xù)。支持省內(nèi)有實力的國有企業(yè)帶頭示范，引進(jìn)省外資本和技術(shù)，帶動各類社會資本參與，重點(diǎn)圍繞公共充電服務(wù)領(lǐng)域，加快推進(jìn)城區(qū)、居民小區(qū)、高速公路、景區(qū)等停車服務(wù)區(qū)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將全省公共充電設(shè)施納入統(tǒng)一監(jiān)控，推動省內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實現(xiàn)全省公共充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、收費(fèi)規(guī)范化、服務(wù)智能化。(責(zé)任單位：省能源局、國土資源廳、國資委，云南電網(wǎng)公司，省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司、省能源投資集團(tuán)有限公司，各州、市人民政府)

　　四、政策措施

　　(一)實施新能源汽車財政補(bǔ)貼政策。省財政按照中央財政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對省內(nèi)上牌的新能源汽車配套補(bǔ)貼25%，州、市財政再配套補(bǔ)貼25%。對公共充電樁按直流樁500元/千瓦、交流樁200元/千瓦進(jìn)行補(bǔ)貼，省財政和州、市財政各補(bǔ)貼50%。(責(zé)任單位：省財政廳、工業(yè)和信息化委、能源局，各州、市人民政府)

　　(二)落實新能源汽車稅費(fèi)優(yōu)惠政策。全面落實國家對新能源汽車的購置稅、車船使用稅減免政策。(責(zé)任單位：省稅務(wù)局，省公安廳，各州、市人民政府)

　　(三)推行新能源汽車差異化交通管理。鼓勵州、市人民政府結(jié)合實際研究制定新能源汽車差異化交通管理政策，交通高峰期間允許新能源汽車使用城市公交車道，放開新能源物流車進(jìn)城限制;各地在制定汽車限行、限購等交通管理政策時，新能源汽車不受限制;在不妨礙交通的情況下，鼓勵有條件的城市利用空閑道路資源規(guī)劃停車位，專門用于新能源汽車充電、停放或限定時段停放;2020年底前，國有資本管理的停車場對新能源汽車2小時內(nèi)免收停車費(fèi)。(責(zé)任單位：各州、市人民政府，省公安廳、國資委)

　　(四)實行新能源汽車充電價格優(yōu)惠政策。全面執(zhí)行國家和省、州市對新能源汽車的充電基礎(chǔ)設(shè)施電價政策。進(jìn)一步規(guī)范全省充電服務(wù)價格，2020年底前，經(jīng)營性充(換)電站向用戶收取的充電服務(wù)費(fèi)不超過0.8元/度。鼓勵州、市人民政府出臺支持充電服務(wù)企業(yè)加快充電設(shè)施建設(shè)政策，采取多種措施降低企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營成本。鼓勵具備條件的政府部門及公共機(jī)構(gòu)對內(nèi)部車輛及職工購買的新能源汽車實行免費(fèi)充電。(責(zé)任單位：省物價局、能源局，各州、市人民政府)

　　五、組織保障

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以省長為組長、常務(wù)副省長和分管副省長為副組長，省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、科技、公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、能源、旅游發(fā)展、物價等部門及有關(guān)國有企業(yè)為成員的省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省工業(yè)和信息化委，統(tǒng)籌推進(jìn)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用各項工作。各州、市也要建立由州、市人民政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭、各職能部門參與的新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　(二)落實工作責(zé)任。省工業(yè)和信息化委要發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌作用，省能源局要牽頭做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，省財政、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、物價等部門要根據(jù)職責(zé)細(xì)化工作實施方案，主動作為，加強(qiáng)協(xié)作，確保完成新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。各州、市人民政府要切實履行主體責(zé)任，充分發(fā)揮主體作用，明確牽頭部門，制定實施方案，細(xì)化支持政策和配套措施，狠抓工作落實。

　　(三)加強(qiáng)督促檢查。建立新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)情況報告制度，各州、市人民政府和省直有關(guān)部門要將工作情況定期報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各州、市工作方案及時報省人民政府。建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展督導(dǎo)機(jī)制，省政府督查室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展專項督導(dǎo)，確保國家和我省有關(guān)扶持政策落到實處。建立新能源汽車發(fā)展考核評價機(jī)制，將新能源汽車推廣應(yīng)用、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作有關(guān)指標(biāo)納入省級綜合考核，制定完善獎懲措施，對工作推動扎實、成效顯著的地區(qū)，給予政策傾斜;對工作推動不力、進(jìn)展緩慢的按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。省直有關(guān)部門、各級政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)、市場主體要采取互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等多種形式，加大政策宣傳力度，開展多層次、多樣化的宣傳活動，充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，提高社會對新能源汽車的認(rèn)知度，進(jìn)一步優(yōu)化我省新能源汽車使用環(huán)境，形成有利于新能源汽車消費(fèi)的良好社會氛圍。