業(yè)界關(guān)于是否征收燃油稅及何時開征的爭論似乎從未停止過，日前國家發(fā)展改革委員會能源研究所所長韓文科在接受《中國日報》采訪時透露，中國政府將馬上開始征收燃油附加稅。更將征收燃油稅的話題推向了高潮，燃油稅真的馬上要開征了嗎？社會各界也是眾說紛紜。

   發(fā)改委專家

   韓文科所在研究所的另外一名不愿透露姓名研究員在早先接受《中國日報》采訪時稱，他希望中國政府盡早征收燃油稅，并已經(jīng)向有關(guān)部門上報了三種征收方案。他認(rèn)為，征收燃油稅的時機(jī)早已成熟，可以馬上實施。“今年12月1日或明年1月1日都是很好的時間窗口。”

   國稅局官員

   不久前，國稅總局政策理論研究室主任、資深研究員張培森對記者說，“燃油稅方案已上報國務(wù)院通過，現(xiàn)在征收燃油稅是最佳時機(jī)。最近一個月左右的時間，國際油價一直在60到70美元之間盤旋。”他建議，應(yīng)該在銷售環(huán)節(jié)征收，也就是在加油站銷售環(huán)節(jié)上征收。

　
   全國工商聯(lián)

   而對社會上普遍認(rèn)為“現(xiàn)在是開征燃油稅好機(jī)會”的說法,全國工商聯(lián)石油業(yè)商會副會長齊放則表示:“不可能開征燃油稅。”他解釋,開征燃油稅必須要由人大會議通過;除此之外,我國政府還必須考慮到各個地方政府和投資者的利益分配,以及開征以后的路面養(yǎng)護(hù)問題。“目前還很難解決這些矛盾。”

   燃油稅到底動了誰的奶酪？是誰在緊張？是誰在無所謂？假如征收燃油稅，對業(yè)界又有著怎樣的影響？

　
   公交發(fā)展將更為有利
　　
   業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的30%—50%的燃油稅對私家車車主都說都是不小的壓力，如燃油稅不超過30%，對于私家車的影響不大，如果超出這個限度，相信會有一部人選擇小排量的汽車或是干脆就選擇車座公共交通工具出行，這必將刺激公交車的需求，加之國家節(jié)能減排政策的不斷深入，相信未來的公交市場會有較大利好。

   客運(yùn)行業(yè)壓力增大

　
   業(yè)內(nèi)人士表示，燃油稅的開征可能對客運(yùn)物流行業(yè)帶來更大的經(jīng)營壓力。對客運(yùn)行業(yè)來說，開征燃油稅會造成不利影響。

   一位東北的跑短途的客運(yùn)車主甄師傅（宇通8米車）告訴筆者，現(xiàn)階段每年的過路費(fèi)、過橋費(fèi)支出在1.3萬左右，客運(yùn)附加費(fèi)每月在1000以上，如果燃油稅在合理范圍之內(nèi)，將客運(yùn)附件費(fèi)包含其中，他還是非常支持征收燃油稅的，對于專家們認(rèn)可的30%—50%的燃油稅，甄師傅表示如果現(xiàn)行油價再漲一元錢，他面臨的壓力就會非常大。

   另一位跑了多年長途的李師傅表示，開征燃油稅后，預(yù)計每臺車每年將增加支出至少1萬元，如果國家沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼措施，必然產(chǎn)生巨大的經(jīng)營壓力。

   節(jié)油發(fā)動機(jī)需求將增大

　
   燃油稅征收開始以后，如何能讓商用車最大程度的減少耗油量將是業(yè)界最大的研究課題。這也勢必會加速商用車發(fā)動機(jī)的更新?lián)Q代，從長遠(yuǎn)看來這對促進(jìn)發(fā)動機(jī)新產(chǎn)品的研發(fā)以及節(jié)能減排政策的深入實施都會有一定的促進(jìn)作用。

   而開始征收燃油稅對于耗油量較大的發(fā)動機(jī)及游離在邊緣的小型發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)未必是件值得高興的消息。此舉必將加速發(fā)動機(jī)行業(yè)內(nèi)部洗牌，大魚吃小魚，快魚吃慢魚的時代也將隨之到來。

   道依茨大柴的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者燃油稅的征收對企業(yè)影響尚不明朗，但燃油稅開征將使用戶更加看重發(fā)動機(jī)的油耗，但經(jīng)濟(jì)性和動力性又互相矛盾,因此在經(jīng)濟(jì)性和動力性之間尋找到平衡點(diǎn)將是日后生產(chǎn)研發(fā)新發(fā)動機(jī)產(chǎn)品的方向。

　
   燃油稅實施歷程回顧

　
   ◆ 2008年11月18日：國家發(fā)展改革委員會能源研究所所長韓文科透露，擇機(jī)盡快征收燃油稅的具體方案早已上報。

   ◆ 2007年1月：國稅總局將完善燃油稅改革列入2007年工作范圍。 

   ◆ 2006年7月：發(fā)改委提出要密切跟蹤國際油價，推進(jìn)燃油稅。 

   ◆ 2005年1月：國家稅務(wù)總局局長透露燃油稅還需選擇時機(jī)。 

   ◆ 2002年初：前任稅務(wù)總局局長又稱燃油稅將“擇機(jī)出臺”。 

   ◆ 2001年1月：前任稅務(wù)總局局長表示燃油稅將在適當(dāng)時機(jī)開征。 

   ◆ 1998年10月：公路法修正案草案將燃油附加費(fèi)改為燃油稅。 

   ◆ 1997年：人大通過《公路法》，提出以燃油附加費(fèi)替代養(yǎng)路費(fèi)。

 
   ◆ 1994年：動議開征燃油稅。