高鐵環(huán)境下的公路客運(yùn)的思考
因此,首先公路客運(yùn)可以針對(duì)鐵路網(wǎng)布局的間隙進(jìn)行重新布局,將公路客運(yùn)的重點(diǎn)向省內(nèi)外鐵路網(wǎng)布局的空隙城市和區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,避開與鐵路正面沖突,實(shí)現(xiàn)與高鐵分層經(jīng)營。適當(dāng)增加縣、鄉(xiāng)一級(jí)的班線開發(fā),并且在班線的培育期大膽試行承包經(jīng)營制,爭(zhēng)取做到承包一批、培養(yǎng)一批、開發(fā)一批,進(jìn)行不間斷的發(fā)展經(jīng)營。在班線的承包經(jīng)營初期給予一定的優(yōu)惠政策,予以扶持幫助,發(fā)展成熟后可以視經(jīng)營情況適當(dāng)增加承包標(biāo)的或進(jìn)行公司化改造,使公司的利益最大化。
例如常州公路客運(yùn)在山東地區(qū)班次有濟(jì)南、臨沂、濰坊等數(shù)十條班線,但大都屬于地級(jí)市或大城市之間,縣級(jí)班次幾乎是空白,我們可以考慮在一些南下務(wù)工人員較多的縣、區(qū)開發(fā)線路,像蒼山、沂水或蔬菜種植基地東營等都是不錯(cuò)的選擇。
當(dāng)然,其他省市也是如此。其實(shí)在常州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)早已有其他的勞動(dòng)力輸出地區(qū)如安徽、河南等地方的一些客運(yùn)車輛在布局占領(lǐng)市場(chǎng)。由于常州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多,分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成外來人口相當(dāng)一部分并不是集中在市區(qū)附近,而外來務(wù)工人員的特點(diǎn)就是同一地方外出打工的相對(duì)比較集中,而汽車站又沒有相應(yīng)的班次和政策來方便這一群體的往返、出行,所以給了這些外地營運(yùn)車輛和許多黑車以可乘之機(jī),無形間形成了一個(gè)個(gè)“站外站”。 只有在節(jié)假日和春運(yùn)期間等他們發(fā)滿了、沒有運(yùn)力了的時(shí)候這一部分的乘客才會(huì)走進(jìn)汽車站,形成了大量的客源的流失。針對(duì)這樣的情況客運(yùn)公司可以加強(qiáng)和上級(jí)運(yùn)管部門的協(xié)調(diào),在運(yùn)政稽查的基礎(chǔ)上予以正確的引導(dǎo),開發(fā)相應(yīng)的班線,讓對(duì)方來經(jīng)營,把他們納入管理體系,進(jìn)一步增加公司的收入。
另外,在現(xiàn)有的經(jīng)營線路上,可以進(jìn)一步細(xì)化、推廣模擬線路公司的模式,進(jìn)一步提高單線路的營運(yùn)效率,發(fā)揮模擬線路公司的優(yōu)勢(shì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低經(jīng)營成本。以前在節(jié)假日加班班次大多數(shù)都是單程載客,車輛利用率較低,現(xiàn)在也只是各個(gè)公司之間互相聯(lián)系,互相配客,的確提高了一部分的車輛利用率,但由于相互間的協(xié)調(diào)不到位或一些其他原因,造成配合無法切合的事時(shí)有發(fā)生,內(nèi)耗較大,因此建立公司間的模擬線路公司很有必要,平衡對(duì)開公司間的利益沖突,確保合作無間,使雙方公司利益最大化。常州公路客運(yùn)集團(tuán)公司和蘇、錫、通公司合作的大運(yùn)公司就是成功的典范。在大運(yùn)公司的興化模擬線路上,經(jīng)對(duì)開雙方協(xié)商共同出資按股份制組建了模擬公司,在該班線上實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一票價(jià)和統(tǒng)一結(jié)算,避免了對(duì)開雙方的矛盾,進(jìn)一步減低了運(yùn)營成本的支出,提高了生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)了利潤的最大化,是一個(gè)雙贏的結(jié)果。在此基礎(chǔ)上,我們可以總結(jié)模擬班線公司的經(jīng)驗(yàn),在其他公司化經(jīng)營的班線上積極推廣,擴(kuò)大戰(zhàn)果。
充分發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì)
首先,高鐵的高投入限制了它的運(yùn)營價(jià)格。據(jù)鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利介紹:“目前高鐵票價(jià)并不算高,它是按照《價(jià)格法》的規(guī)定,是綜合考慮運(yùn)營成本、社會(huì)承受能力以及其他運(yùn)輸方式的價(jià)格等因素制定的”。因此,即便高鐵降價(jià),空間也是很有限的。
反觀公路客運(yùn),由于本身投入較低,完全可以考慮實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格,就是在運(yùn)營淡季適當(dāng)降低價(jià)格,吸引客源,而在節(jié)假日進(jìn)行恢復(fù)?,F(xiàn)在常州公路客運(yùn)許多班次特別是蘇北方向的承包班次就是這樣做的。承包車輛在這方面做得較為靈活,在客運(yùn)淡季,車輛間的相互競(jìng)爭(zhēng)激烈,車票的價(jià)格相對(duì)較低,其經(jīng)營的目的是維持或微利,在旺季時(shí),票價(jià)恢復(fù),開始盈利。因此,在一般情況下,承運(yùn)價(jià)格也是乘客選擇交通工具的重要指標(biāo)和參考。考慮到廣大旅客需求的不同,普通的出行人和絕大多數(shù)外出務(wù)工人員都會(huì)把票價(jià)放在優(yōu)先的考慮位置。在公司化經(jīng)營的一些班次中,也可以根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬r(jià)格調(diào)整,根據(jù)需求,通過運(yùn)價(jià)的調(diào)控來讓乘客自己選擇出行方式(不同的時(shí)間、車型不同的價(jià)格),真正實(shí)現(xiàn)“高中低,快中慢”的不同層次,從而把握客源,占領(lǐng)一定的市場(chǎng)空間,只要在淡季能維持或微利,就能在旺季盈利。
其次,鐵路的提速勢(shì)必造成一些短途站點(diǎn)的“消失”。高速運(yùn)行的鐵路機(jī)車考慮速度、運(yùn)行時(shí)間,不僅要提高途中速度,而且要減少站點(diǎn)和??繒r(shí)間,有的站點(diǎn)只能少?;虿煌#蛘吒淖冋军c(diǎn)的??堪啻?,給短途旅客的出行帶來了不便,這樣就給公路運(yùn)輸帶來新的機(jī)遇,以此為契機(jī)公路客運(yùn)可以發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì),把著眼點(diǎn)放在這些火車不??炕虬啻屋^少的小站上。例如常州到無錫、昆山、丹陽等班線,在高鐵擠壓下運(yùn)量變化不大。而??繒r(shí)間變短,也造成許多攜帶隨身物品較多的旅客乘坐不便,轉(zhuǎn)向了公路。
在一些中長途班次上,我們完全可以利用鐵路的這些特點(diǎn),增加經(jīng)營效益。例如合肥、武漢等班次。以武漢班為例,現(xiàn)在常州公路客運(yùn)實(shí)行的是一種新型的運(yùn)輸方式“節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸”,也是蘇錫常通進(jìn)行的試點(diǎn)。節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸有利有弊,而且受客觀條件限制較大,要求高。節(jié)點(diǎn)車站必須距離主干道路近,節(jié)點(diǎn)換乘方便,各沿途節(jié)點(diǎn)的地方公路運(yùn)輸公司配合默契,并愿意放棄一部分既得利益。早在京滬高速建成之初,新國線集團(tuán)就在京滬高速公路沿線試點(diǎn),建立了京滬線的節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸,一年后無果而終。究其原因,總的來說就是上面兩點(diǎn),首先是因?yàn)檠赝菊军c(diǎn)有的距離高速道口較遠(yuǎn),給乘客的轉(zhuǎn)乘帶來不便或浪費(fèi)了大量時(shí)間;其次是一些節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸公司為了自己的利益,不積極協(xié)調(diào),在時(shí)間、結(jié)算、票價(jià)等方面不予支持。現(xiàn)在提出節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸?shù)母拍?,雖然說它是今后長途、超長途公路客運(yùn)的發(fā)展方向,但同樣需要軟件和硬件的支持。如果不考慮四家公司節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸?shù)脑圏c(diǎn),完全可以承包經(jīng)營,讓它完全市場(chǎng)化,發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn),由承包者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和相對(duì)低廉的價(jià)格與鐵路競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)市場(chǎng)占有率。
改變觀念,提升服務(wù)
在改革開放30多年來,我國的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,常州公路客運(yùn)的車輛無論是數(shù)量還是質(zhì)量都上了一個(gè)新臺(tái)階。但出于安全方面的考量,公路客運(yùn)無法提速,這是我們的硬傷。在競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的形勢(shì)下,我們應(yīng)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),不僅加快完善道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),開發(fā)班線,而且要抓緊運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整,提高管理水平,以安全、優(yōu)質(zhì)、快捷、舒適的服務(wù)特色來搶占市場(chǎng),做大做強(qiáng)公路運(yùn)輸。
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