山東省道路運(yùn)輸條例(草案)征求意見
第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十五條 從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))、機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)、汽車租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可,并辦理工商營業(yè)登記和稅務(wù)登記。
第三十六條 從事為道路運(yùn)輸服務(wù)的搬運(yùn)裝卸、客貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載、運(yùn)輸信息服務(wù)、倉儲(chǔ)理貨等道路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向注冊(cè)登記地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。具體備案管理辦法由省交通運(yùn)輸行政主管部門制定。
第三十七條 對(duì)機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員、駕駛培訓(xùn)教練員和道路運(yùn)輸站(場(chǎng))、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、維修企業(yè)的管理人員等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度。
道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)和崗位技能的培訓(xùn),經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的從業(yè)資格考試合格并取得從業(yè)資格證件后,方可從事相應(yīng)的道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。
道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員從事道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)攜帶相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
第二節(jié) 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃綜合交通運(yùn)輸樞紐和集疏運(yùn)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))與城市交通、鐵路、航空等其他運(yùn)輸方式的相互銜接。
鼓勵(lì)多渠道籌資建設(shè)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))。
第三十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))進(jìn)行站級(jí)核定。站(場(chǎng))遷址、站內(nèi)運(yùn)營、設(shè)施設(shè)備等條件發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新核定站級(jí)。
道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營者按照國家和省規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第四十條 道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營,并在站(場(chǎng))內(nèi)公示經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營范圍、位置平面圖、緊急疏散通道和投訴舉報(bào)電話。
鼓勵(lì)引導(dǎo)搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載等道路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者向具備綜合性服務(wù)條件的物流中心(園區(qū))集中。
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營
第四十一條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行價(jià)格公示制度、維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度、維修竣工出廠合格證制度和質(zhì)量保證期制度。
第四十二條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)行配件采購登記制度,建立配件登記檔案,實(shí)行重要配件入庫制度。
第四十三條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得占用道路等公共場(chǎng)所進(jìn)行維修作業(yè),不得在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等人員密集區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修和產(chǎn)生噪聲、有害氣體等污染的機(jī)動(dòng)車維修。
第四十四條 機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者有權(quán)自行選擇維修經(jīng)營者。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者實(shí)行定點(diǎn)維修或者安裝、購買附加設(shè)備和產(chǎn)品。
第四節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)
第四十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)與考試發(fā)證管理的銜接制度,運(yùn)用信息化手段保證機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)考試質(zhì)量。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動(dòng)車駕駛證考試申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核的培訓(xùn)記錄,并存入駕駛員考試檔案。
第四十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的注冊(cè)地按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行學(xué)時(shí)制培訓(xùn),建立教學(xué)日志、學(xué)員檔案,向培訓(xùn)合格的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實(shí)提供培訓(xùn)記錄。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)單位不得采取異地招生、異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動(dòng),不得出租、出借其培訓(xùn)資質(zhì)證書。
第四十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照核定的準(zhǔn)教類別規(guī)范施教,如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄,不得擅自減少學(xué)時(shí)和培訓(xùn)內(nèi)容。
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的教育,提高職業(yè)素質(zhì)。
第四十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用標(biāo)識(shí)、號(hào)牌和攜帶道路運(yùn)輸證,安裝和使用培訓(xùn)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),在規(guī)定的教練場(chǎng)地內(nèi)培訓(xùn)。
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練車的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上,其維護(hù)、檢測(cè)、技術(shù)管理和審驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸車輛的有關(guān)規(guī)定。
禁止使用報(bào)廢的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第五節(jié) 其他道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第四十九條 從事機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備下列條件,向省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng):
(一)有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的檢測(cè)場(chǎng)地、設(shè)施和經(jīng)依法計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)設(shè)備;
(二)有必要的管理人員和經(jīng)培訓(xùn)考試合格的檢測(cè)人員;
(三)有健全的管理制度和服務(wù)規(guī)程。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人核發(fā)經(jīng)營許可證;不予許可的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第五十條 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),出具全省統(tǒng)一式樣的車輛檢測(cè)報(bào)告,建立健全機(jī)動(dòng)車檢測(cè)檔案,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十一條 從事汽車租賃經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備下列條件,向所在地設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng):
(一)自有車輛不少于十輛,車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上;
(二)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)地;
(三)有必要的經(jīng)營管理、車輛技術(shù)、財(cái)務(wù)管理人員;
(四)有健全的安全管理制度、服務(wù)規(guī)程和保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人核發(fā)經(jīng)營許可證,并向申請(qǐng)人用于租賃的車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證;不予許可的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第五十二條 汽車租賃經(jīng)營者不得將未取得道路運(yùn)輸證的車輛用于租賃經(jīng)營,不得向承租人提供或者變相提供駕駛勞務(wù)。
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