2010年3月13日，十一屆全國人大三次會議新聞中心舉行主題為“再制造與汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”的集體采訪。全國人大代表、上海汽車集團公司總裁陳虹，全國人大代表、中國重型汽車集團公司董事長馬純濟，全國人大代表、玉林柴油機集團公司董事長晏平，全國人大代表、陜西法士特集團公司董事長李大開，國家發(fā)展改革委環(huán)資司巡視員何炳光，出席集體采訪并回答問題。

“再制造與汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”集體采訪

   記者：國際上豐田汽車因為質(zhì)量的問題遭遇到了召回的危機，我們知道，再制造就像介紹的一樣是基于對舊件的加工，如何保證零部件的質(zhì)量標準呢？謝謝。這個問題想提給馬純濟代表。

全國人大代表、中國重型汽車集團公司董事長馬純濟

   馬純濟：謝謝。我認為再制造是我國循環(huán)經(jīng)濟，特別是貫徹2009年1月1日實施的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的一個重要內(nèi)容。再制造是利用舊件、舊材料通過提高本身的性能，完全達到規(guī)定的標準，通過特殊的工藝處理的，所以，它的質(zhì)量在出廠前應該是完全達到技術(shù)標準。同時，在某些指標，特別是在“耗用”比較突出的部分的一些指標進一步得到了加強。因此，它本身的性能是能夠滿足消費需求的。汽車是耗材大戶、耗材的大產(chǎn)業(yè)，通過收回這一部分零部件，應該說，提高它的質(zhì)量性能完全能夠達到。
同時，在售后和新品一樣，要加強售后服務。在使用過程當中，仍然有一個三包索賠問題，特別說一下，為了讓老百姓和消費者放心和有知情權(quán)，我們國家依法規(guī)定再制造產(chǎn)品要有特殊標記，國家發(fā)改委已經(jīng)明確地公布了汽車零部件再制造標志。

   “豐田事件”對于我們國家汽車產(chǎn)業(yè)來說，我覺得是一個非常好的反面教材。作為汽車人，高度重視豐田事件的深刻教訓，我們不僅從管理到服務要進一步加強，更重要的是在設(shè)計、制造全過程的質(zhì)量控制要進一步提升，使豐田這樣一個反面的事件成為對我們國家汽車工業(yè)促進發(fā)展、提升質(zhì)量的一次教訓。中國重汽這幾年在抓好再制造方面，特別是發(fā)動機再制造方面，也進一步加強了這方面的措施。一方面是對再制造這一塊的發(fā)動機強化了措施，另外對整個企業(yè)，我們深入地進行了研究，進行了全方位的提升，圍繞著重點工作、重點問題，制定了一系列措施。我相信，這不僅是中國重汽的行動，而是全國汽車人的行動。

   記者：請問李大開代表，陜西法士特企業(yè)是國家發(fā)改委獲準的14家汽車零部件再制造企業(yè)之一，經(jīng)過一年多的發(fā)展和實踐，現(xiàn)在市場反映如何，有哪些困難或者機遇、怎么解決？謝謝。

全國人大代表、陜西法士特集團公司董事長李大開

   李大開：我們法士特集團公司，正如剛才這位記者所說，是國家確立的14家再制造企業(yè)之一，我們法士特公司主要生產(chǎn)的產(chǎn)品是汽車變速器和各種齒輪件，我們的產(chǎn)量是非常大的，我們現(xiàn)在在國內(nèi)重型汽車市場份額在70%多，將近80%的樣子。每年從絕對數(shù)量上來說，我們生產(chǎn)超過了50萬臺，超過了世界在這個領(lǐng)域內(nèi)位居第二、第三生產(chǎn)跨國公司的總和。我們法士特公司現(xiàn)在市場保有量高達200多萬（在國內(nèi)外），正因為我們有如此的保有量，所以國家這次把我們列入再制造試點企業(yè)之一。我們在設(shè)想，如果法士特公司每年有1%的能夠得到再制造，能夠再重新投入使用，我們每年將節(jié)省幾千噸鋼材。因為制造一臺變速器要幾百公斤的鋼鐵原材料。

   國家發(fā)改委把我們列為再制造試點企業(yè)之后，我們就投入了將近一億元人民幣，包括建廠房，包括買設(shè)備，因為本身我們企業(yè)就有再制造的基礎(chǔ)，所以，現(xiàn)在我們新的再制造工廠今年將竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)以后，年再制造變速器將達到一萬六千臺。這是第一期工程。隨著將來我們這個再制造越來越深入，我想，這個數(shù)量還會擴大。

   記者：法士特汽車零部件的產(chǎn)銷量在同行業(yè)中目前已名列前茅，在國內(nèi)市場已有較大的市場份額，并且出口到美國、澳大利亞等十多個國家和地區(qū)，這說明企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級方面舍得下功夫。俄羅斯是一個工業(yè)化國家，裝備制造業(yè)技術(shù)具有自身的優(yōu)勢，請問李總在技術(shù)創(chuàng)新方面與俄羅斯有沒有合作的構(gòu)想？另外，俄羅斯汽車市場巨大，法士特在俄羅斯市場的現(xiàn)狀如何？今年及以后在開拓俄羅斯市場方面有什么舉措？謝謝。

   李大開：首先，正如這位記者所說，法士特現(xiàn)在從重型變速器產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷量來說，我們已經(jīng)連續(xù)四年穩(wěn)居世界第一了。但是，坦率地說，我們在產(chǎn)品的性能和質(zhì)量上，和國外先進跨國公司的產(chǎn)品對比，還有一定的差距，還需要我們抓緊追趕的步伐。為此，研發(fā)是我們最重要的一環(huán)，我們在這幾年，投入了6億人民幣，建設(shè)了具有國內(nèi)先進水準的國家級的汽車傳動研究中心，我們從國內(nèi)外購進了大量先進的實驗設(shè)備，包括我們修建了一個兩公里具有各種路面的試車場，我們還建了研發(fā)大樓，我們的研發(fā)隊伍現(xiàn)在已經(jīng)擴充到將近500人了。這一切都為我們進一步加強自主創(chuàng)新，奠定了比較好的基礎(chǔ)。

   大家可以看到，我們的產(chǎn)品之所以在國內(nèi)占有這么高的市場占有率，是因為這些產(chǎn)品都是我們自主創(chuàng)新的成果，我們擁有40多項專利，我們現(xiàn)在所生產(chǎn)的傳動感軸變速箱完全不再是20年前我們引進的國外的變速箱的那種類型，比如我們生產(chǎn)的12檔、16檔變速器全同步器大軸動距，比如我們?yōu)榭蛙噷ｉT生產(chǎn)的6DS雙中間軸單箱全同步器變速器，還有很多比較專業(yè)的內(nèi)部的先進技術(shù)，都是我們的研發(fā)人員在適合中國國情的情況下創(chuàng)新出來的。這是我介紹關(guān)于創(chuàng)新的一點。

   第二點，我想說一下關(guān)于這位記者提到的東歐市場問題?？梢哉f，法士特目前在東歐大的卡車公司很多已經(jīng)使用了我們的變速器同裝產(chǎn)品，比如，卡馬斯汽車廠，大家熟悉的，馬茲汽車廠，烏克蘭的格拉茲，還有俄羅斯的納姆茲等等，我們每年出口上萬臺變速器，給這些主機廠裝車使用。但是這不是我們的終點，我個人認為，能夠出口到東歐去，僅僅是我們一個起點，我記得3月4號我剛到北京來，人民網(wǎng)請我做直播采訪，給我提到一個問題，做大做強的問題，什么才叫做大、什么才叫做強？我當時想了想，我說，從我的理解，五個方面要強，這個企業(yè)才能真正叫做強。第一，研發(fā)要強；第二，制造要強；第三，服務要強；第四，金融財務要強；第五，管理要強。如果做到這五個方面了，我們這個企業(yè)才能真正說強。因為時間關(guān)系，我不想一一解釋了，各位記者都是業(yè)內(nèi)人，很容易理解。但是，這里面有一個考量的標準，我當時說了，五個方面強，怎么樣才能叫做強？我個人認為只有一個標準，不僅僅是適用于我們汽車產(chǎn)業(yè)，可能也適用于其他產(chǎn)業(yè)。就是說，我們僅僅是把我們的產(chǎn)品銷到東歐去，銷到非洲去，這不算作強大的表現(xiàn)，只有等有朝一日，我們的產(chǎn)品銷售到歐洲、銷售到美國、銷售到日本，能夠和跨國公司展開同臺競爭，并且占有一席之地，這才是我們的企業(yè)真正做強大了。剛才這位記者很關(guān)心東歐市場，我剛才介紹了，我們在東歐市場有非常大的進展，但這只是我們的第一步。我們知道我們的差距還比較大，我們希望在不遠的將來，我們的企業(yè)真正能夠做強大了，我們的企業(yè)真正地在世界各地能夠使我們的產(chǎn)品占有一席之地，并且具有強大的競爭力。謝謝。

   記者：這個問題想提給何司長，剛才您已經(jīng)把再制造的定義給我們解釋得非常清楚，其實對我們媒體和老百姓來說，還是一個相對陌生的概念。請問何司長，國家在再制造的這個角度，有沒有什么特別的政策，并且持什么樣的態(tài)度？已經(jīng)出臺或者今后出臺什么樣的政策扶持這方面的產(chǎn)業(yè)？謝謝。

國家發(fā)展改革委環(huán)資司巡視員何炳光

何炳光：再制造在中國的發(fā)展，要說定位的話，現(xiàn)在屬于起步階段，先從14家汽車零部件再制造開始，我們通過試點，通過項目的支持，通過政策的研究，有一個良好的起步。下一階段，我們考慮到把再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我們國家推進循環(huán)經(jīng)濟的一個重要的內(nèi)容，也考慮到再制造在我們國家的發(fā)展階段特征，以及中國的國情，我們認為，使再制造產(chǎn)業(yè)能夠健康有序的發(fā)展，必須要采取多管齊下，也就是說要綜合地運用法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段來加以推進。國家發(fā)改委作為全國循環(huán)經(jīng)濟的綜合管理部門，正在按照國務院的要求，會同有關(guān)部門推進我們國家再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要考慮有這么九個方面，我把它概括為36個字，第一宏觀指導，我們正在已經(jīng)起草，而且已經(jīng)征求了意見，就是關(guān)于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見，