吉林省是全國第五個實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村全部通公路的省份,基本實現(xiàn)了“讓農(nóng)民兄弟走出泥濘”的目標;行政村通客車率達到100%,成為交通發(fā)展的突出亮點。未來五年,吉林省還將投資163億元,建成農(nóng)村水泥(瀝青)路35000公里,力爭在所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和95%以上的行政村通水泥(瀝青)路,具備條件的行政村之間互通公路。
在數(shù)量遞增的同時,省交通廳還以“質(zhì)量優(yōu)良、管理科學、經(jīng)濟合理、安全高效”為主題,全面促進和提高全省農(nóng)村公路質(zhì)量和管理水平,確立了農(nóng)村公路(包括橋梁、渡口及附屬設施)建設更優(yōu)質(zhì),農(nóng)村公路建設管理更科學、更規(guī)范的工作思路。
未來五年農(nóng)村公路建設藍圖初現(xiàn)
2008年,省交通廳將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路建設的投資力度,建設農(nóng)村公路9288公里,重點建設通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村以及省級社會主義新農(nóng)村試點村鎮(zhèn)的農(nóng)村公路,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通水泥(瀝青)路率達到99.1%,行政村通水泥(瀝青)路率達到79.6%。
從“十二五”初期開始,省交通廳將加強農(nóng)村公路網(wǎng)絡化連接,具備條件的實施通屯水泥(瀝青)路改造工程,基本消滅農(nóng)村公路斷頭路,基本形成干支相聯(lián)、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善的公路網(wǎng)絡,更好地適應社會經(jīng)濟發(fā)展。
突出解決農(nóng)村公路養(yǎng)護管理問題
面對農(nóng)村公路管養(yǎng)這一難題,省交通廳將利用計劃杠桿、文明縣(市)評比等獎懲措施以及“以獎代補”等激勵機制,進一步促進縣級人民政府認真貫徹落實《吉林省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護和路政管理若干規(guī)定》和即將下發(fā)的《吉林省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革實施意見》、《吉林省農(nóng)村拖拉機、摩托車、三(五)輪汽車和低速貨車養(yǎng)路費征收管理辦法》,積極落實養(yǎng)護責任和資金,建立完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制和長效運行機制,保證農(nóng)村公路實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。同時,要認真總結(jié)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的成功經(jīng)驗,召開全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會,發(fā)揮典型引路作用,全面推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
突出抓好農(nóng)村公路三項重點工作
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,今年,吉林省農(nóng)村公路要突出抓好公路通達深度、工程質(zhì)量、通行安全三項重點工作,促進農(nóng)村公路健康發(fā)展。一是各級交通部門和公路管理機構(gòu)要積極為政府當好參謀,爭取更多的資金用于農(nóng)村公路建設,今年要重點解決延邊兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部分通村率較低縣(市)的農(nóng)村公路建設問題,積極利用國家政策以及省廳、林業(yè)和地方政府投資,爭取白山五個林場全部通水泥路,確!笆晃濉蹦┺r(nóng)村公路建設目標的全面實現(xiàn)。同時,要利用農(nóng)村公路改造資金,實現(xiàn)尚未晴雨通車的建制村通水泥(瀝青)路,優(yōu)先解決農(nóng)民出行問題。二是要按照交通部的統(tǒng)一部署,制定完善吉林省“農(nóng)村公路建設質(zhì)量”活動年方案,建立完備的目標體系、考核評價標準及評比獎懲措施,并認真組織實施和監(jiān)督檢查。三是要站在關(guān)注民生、加強公共服務的高度,利用投資引導,加大地方投入,建立動態(tài)管理的農(nóng)村公路危(險)橋和危險路段數(shù)據(jù)庫,重點抓好農(nóng)村公路危(險)橋改造、安保工程和渡口改造、渡改橋工程的實施,積極爭取將長白、臨江、八道江、集安、汪清等縣(市)納入交通部安保工程試點?傊扇∏袑嵖尚械拇胧,確保農(nóng)民群眾安全便捷出行。
農(nóng)村物流試點工作已進入日程
目前,吉林省已基本形成了連接鄉(xiāng)村的農(nóng)村客運網(wǎng)絡。農(nóng)村客運線路達3545條,占全省客運線路的63.8%,行政村通車率達到100%;屯屯通客車率達到74.5%。據(jù)省運管局局長閆長文介紹,2008年,吉林省將新建農(nóng)村客運站60個,侯車亭80個,同時加強與公路部門溝通協(xié)調(diào),做到農(nóng)村客運站和侯車亭與公路建設同步規(guī)劃、同步設計、同步驗收、同步使用。為解決農(nóng)副產(chǎn)品“運貨難”問題,運管部門還將充分利用農(nóng)村客運網(wǎng)絡、貨運專線網(wǎng)絡、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))郵政網(wǎng)絡進行農(nóng)村物流試點工作,確保農(nóng)村貨物走得快速、及時。
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