1997年6月25日，全國(guó)首條公交專用道出現(xiàn)在長(zhǎng)安街。此后，本市公交專用道以平均每年三四十公里的速度建設(shè)。然而，由于路口專用道不連續(xù)、沒(méi)有連成網(wǎng)、社會(huì)車輛占用等原因，公交專用道的效果打了折扣。

　　現(xiàn)象1：北苑路12個(gè)路口中斷專用道　　

　　北苑路，北起立水橋地區(qū)，南至北四環(huán)，全長(zhǎng)六七公里，是北部城區(qū)進(jìn)出城的主要通道之一。20日早高峰，北苑路進(jìn)城方向車流量很大，科薈路路口、慧忠路路口等主要路口，各條車道都排著長(zhǎng)隊(duì)，一個(gè)信號(hào)燈無(wú)法清空車道。本來(lái)在專用道上一路暢通的公交車，在這里專用道“斷了”，只能跟著私家車往下一段專用道上挪。

　　由于施劃不連續(xù)，每段專用道一頭一尾常常有并線私家車讓公交車“卡殼”。8點(diǎn)半，記者在5號(hào)線北苑路北站外看到，進(jìn)城方向標(biāo)著“7-9，16-19”(專用道啟用時(shí)間)的最右側(cè)專用道上，一輛公交車都沒(méi)有。原來(lái)，專用道入口已被私家車堵死，車主們都是開(kāi)到這里并線進(jìn)入左側(cè)社會(huì)車道，騰挪之間非常耽誤工夫。足足過(guò)去5分鐘，一輛430路公交車才沖破障礙，進(jìn)站上下客后駛?cè)牍粚Ｓ玫馈?/p>

　　記者駕車沿著北苑路行駛發(fā)現(xiàn)，沿途12個(gè)路口，公交專用道都沒(méi)有連接上，最短一段專用道，只覆蓋了公交站前一段二三十米范圍。每當(dāng)快到路口駛出專用道，或者進(jìn)入專用道時(shí)，公交車都不得不降速行駛。

　　現(xiàn)象2：私家車搶占專用道　　

　　躲電子搶占公交專用道的私家車，也拖慢了公交車的“腳步”。21日晚18時(shí)，記者在三環(huán)主路上薊門橋西站登上一趟300外，此時(shí)交通指數(shù)顯示，二環(huán)至三環(huán)、三環(huán)至四環(huán)嚴(yán)重?fù)矶?，平均時(shí)速只有20至22公里。由于行駛緩慢，一些私家車盯上了最外側(cè)的公交專用道。

　　300外駛向花園橋北時(shí)，多輛私家車跟公交車搶道。記者在該路段天橋觀察發(fā)現(xiàn)，一刻鐘內(nèi)就有12輛私家車走上公交專用道。其中，3輛私家車快到天橋處時(shí)，為了躲避攝像頭抓拍，向左側(cè)車道并線，這個(gè)過(guò)程不僅擋住了公交車的去路，也影響了社會(huì)車道的通行效率。一位一線駕駛員告訴記者，最怕專用道上忽然躥出一輛私家車，如果為了躲避對(duì)方踩剎車，會(huì)給車上乘客帶來(lái)安全隱患。

　　根據(jù)交管部門通報(bào)，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)，路面交通流量大幅增加，各種交通違法行為也開(kāi)始顯現(xiàn)。為了凈化全市交通高峰時(shí)段路面通行秩序環(huán)境，交管部門開(kāi)展“凈化三道”(即公交車道、應(yīng)急車道、非機(jī)動(dòng)車道)專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)。4月15日早高峰，清河交通大隊(duì)僅在學(xué)院路就糾正處罰機(jī)動(dòng)車占用公交車道違法行為54起。

　　“應(yīng)該給公交車裝上探頭，移動(dòng)抓拍違法車輛。”市民張先生建議道。記者從多位公交司機(jī)處獲悉，本市交管部門曾在2008年奧運(yùn)會(huì)前夕為多條線路安裝過(guò)電子探頭，但隨著多年來(lái)車型更迭及設(shè)備產(chǎn)權(quán)、維修問(wèn)題，許多探頭已經(jīng)不再工作。

　　現(xiàn)象3：右側(cè)施劃專用道沖突點(diǎn)多　　

　　除了京通快速、京藏高速等具備條件的高等級(jí)道路在左側(cè)施劃公交專用道，北京城市道路公交專用道考慮到站臺(tái)設(shè)置，多施劃在最右側(cè)車道，所要經(jīng)過(guò)的沖突點(diǎn)也更多。

　　記者在長(zhǎng)安街上觀察發(fā)現(xiàn)，52路、大1路進(jìn)出站時(shí)，需要從專用道并入非機(jī)動(dòng)車道，這個(gè)過(guò)程會(huì)與非機(jī)動(dòng)車交織。同時(shí)，由于沿線有眾多企事業(yè)單位樓宇，一些單位車輛進(jìn)出也要穿過(guò)公交專用道。此外，出租車路邊上下客都要穿過(guò)公交專用道。

　　同樣的現(xiàn)象，也出現(xiàn)在三環(huán)等道路上。雖然三環(huán)路上的公交專用道已經(jīng)“成環(huán)”，但由于施劃在最右側(cè)車道，每到環(huán)路進(jìn)出口都會(huì)被社會(huì)車輛“打斷”。

　　【專家觀點(diǎn)】公交專用道施劃應(yīng)連續(xù)成網(wǎng)　　

　　“北京公交專用道的密度有待提高。”北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通規(guī)劃所副所長(zhǎng)蓋春英認(rèn)為，目前施劃了公交專用道的，主要是雙向六車道的主干路，但是在整個(gè)路網(wǎng)系統(tǒng)中，主干路的規(guī)模是非常有限的，道路網(wǎng)中的主體是大量的次干路和支路。這就造成公交專用道的里程和密度非常有限，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)沒(méi)有形成。而由于公交專用道沒(méi)有連續(xù)成網(wǎng)，到了路口提前中斷，影響了整體運(yùn)行效果。

　　蓋春英指出，運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)該對(duì)擁堵路段進(jìn)行客流分析，如果施劃了公交專用道可以吸引一部分人放棄自駕出行，就應(yīng)該考慮施劃。此外，有些路段專用道僅在早晚高峰啟用，而過(guò)了高峰期擁堵依然存在，這種情況應(yīng)該對(duì)啟用時(shí)間進(jìn)行優(yōu)化，有需要的進(jìn)行延長(zhǎng)，真正實(shí)現(xiàn)公交路權(quán)優(yōu)先。

　　世界資源研究所中國(guó)城市項(xiàng)目主任劉岱宗建議左側(cè)施劃公交專用道，公交車左側(cè)開(kāi)門落客后，乘客通過(guò)連接路中央隔離帶的過(guò)街天橋或者走斑馬線過(guò)街。這樣施劃，也可以降低對(duì)出入口混行的小客車通行效率影響。

　　【權(quán)威發(fā)布】部分公交車增拍“違”攝像頭

　　隨著總規(guī)草案的出臺(tái)，本市將打造27條公交骨干走廊。“我們要對(duì)每條走廊專用道現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析，制定每一條骨干走廊中需要施劃和完善公交專用道的具體方案。”市交通委地面公交運(yùn)營(yíng)管理處處長(zhǎng)王昊介紹，根據(jù)北京2015年發(fā)布的《公交專用道車道設(shè)置規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，在城市道路上，當(dāng)公交斷面客流達(dá)到每小時(shí)1500人次時(shí)，就應(yīng)該設(shè)置公交專用道等。

　　將公交專用道延伸至路口，存在什么難度?王昊告訴記者，專用道在路口連續(xù)最大的難點(diǎn)是要統(tǒng)籌考慮其延伸后，對(duì)整個(gè)路口通行情況的影響。一方面需要研究延伸后對(duì)轉(zhuǎn)彎車輛的影響;另一方面還需要統(tǒng)籌考慮公交優(yōu)先和交通系統(tǒng)效率最優(yōu)兩者之間的關(guān)系。

　　針對(duì)社會(huì)車輛違法侵占公交專用道的情況，目前公安交管部門已經(jīng)通過(guò)集中執(zhí)法，加大了對(duì)違法車輛的執(zhí)法力度。同時(shí)，隨著公交骨干走廊的打造，本市將選擇走廊中的示范線路，給公交車增設(shè)車載攝像頭移動(dòng)抓拍違法車輛，并在違法現(xiàn)象比較突出的地方增設(shè)固定監(jiān)控探頭，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。