眾所周知，煤、石油、天然氣等碳基能源是人類社會基本動(dòng)力來源，與人類的衣食住行緊密相關(guān)，但其在燃燒過程中排放的大量二氧化碳和二氧化硫等溫室氣體，是造成大氣褐云、灰霾、酸雨和溫室效應(yīng)的罪魁禍?zhǔn)住Ｅc此同時(shí)，大部分碳基能源將在21世紀(jì)內(nèi)被開采殆盡。在環(huán)境被污染和能源被過度消耗的雙重壓力下，全球能源改革和節(jié)能減排呼聲愈演愈烈，世界各國能源系統(tǒng)的零碳化轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬從競選開始就拋出了新能源計(jì)劃和氣候政策，表示將大力投資可再生能源、節(jié)能技術(shù)和電網(wǎng)改造等。首先，在未來10年投資1500億美元來刺激私人開發(fā)新的清潔能源;其次，建立“碳排放限制和交易制度”，限制大工業(yè)企業(yè)的二氧化碳排放，到2020年把排放降低到1990年的水平，到2050年實(shí)現(xiàn)把溫室氣體減少80%的目標(biāo);再次，在創(chuàng)造新的綠色就業(yè)、提高燃油經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)方面，除了提高可用再生能源發(fā)電的比例外，還包括使用最廉價(jià)的、最清潔的、能效最高的能源資源。

　　奧巴馬政府提出的美國新能源政策，實(shí)際上按下了世界能源改革的啟動(dòng)鍵，隨后世界各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛開始推行綠色“新政”，一方面是為了擺脫目前的經(jīng)濟(jì)衰退，另一方面是為了追求可持續(xù)的新經(jīng)濟(jì)增長模式。在此背景下，中國積極制定新能源發(fā)展規(guī)劃，提升新能源的戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)新能源的技術(shù)研發(fā)，增加對新能源產(chǎn)業(yè)的投資，創(chuàng)新體制，促進(jìn)新能源的發(fā)展，中國客車行業(yè)不可避免地加入新能源改革的大軍，積極發(fā)展新能源汽車。

　　一、中國發(fā)展新能源客車必須重視四大因素

　　目前，在中國，節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)已成為越來越鮮明的增長主題，客車行業(yè)尤為如是。在國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)以及《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指引下，輔之政府利好政策的刺激和引導(dǎo)，中通、福田、中大、安凱、申沃等多家客車企業(yè)擠進(jìn)了新能源客車戰(zhàn)場，然而多數(shù)客車制造企業(yè)，延續(xù)了傳統(tǒng)客車的拼裝方式，核心部件依賴外購，缺少核心競爭力，真正潛心研發(fā)，將新能源客車的核心技術(shù)和整體設(shè)計(jì)做好的客車企業(yè)并不多，能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的客車企業(yè)更是鳳毛麟角。筆者認(rèn)為中國新能客車要加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；倪M(jìn)程，必須充分考慮以下四因素：

　　(一)、中國客車企業(yè)要加強(qiáng)新能源客車核心技術(shù)的研發(fā)

　　目前，雖然中國新能源客車正處于從研發(fā)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化過渡的重要關(guān)頭，但相關(guān)核心技術(shù)仍不完全成熟，部分關(guān)鍵零部件尚未取得技術(shù)突破。以純電動(dòng)客車為例，包括電池電力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)效率、電池系統(tǒng)集成技術(shù)、快速充電材料、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、電池使用壽命、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制等方面的核心技術(shù)，仍需完善。事實(shí)上，國內(nèi)客車企業(yè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)新能源客車核心技術(shù)的研發(fā)。就目前而言，中國汽車工業(yè)要想實(shí)現(xiàn)新能源客車的產(chǎn)業(yè)化，還需一段時(shí)間，并且必須立足自身，苦練內(nèi)功，在實(shí)踐中不斷完善核心技術(shù)，因?yàn)檎嬲暮诵募夹g(shù)是不可能僅靠引進(jìn)就能獲得，國外核心部件供應(yīng)商也不會把所有的技術(shù)都向中國汽車工業(yè)開放。

　　(二)、中國客車企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化新能源客車的成本控制

　　機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存是中國新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀。在新能源客車研發(fā)一片繁榮的背后，隱含著重重危機(jī)，中國汽車工業(yè)要想在這場新能源“博弈”中取勝，必須優(yōu)化成本控制。作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)成本“最低化”與追求利潤企業(yè)價(jià)值“最大化”是永恒主題。只有堅(jiān)持不斷調(diào)整成本結(jié)構(gòu)、不斷優(yōu)化成本控制，才能為企業(yè)核心競爭力的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。反之，若不實(shí)行成本的優(yōu)化控制，即使極具發(fā)展前景的行業(yè)，也很難產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中度混合動(dòng)力汽車的平均成本比同類型汽車動(dòng)力車貴30%-50%。由此可見，成本價(jià)格過高，一直是限制新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重要瓶頸。中國客車企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化新能源客車的成本控制。

　　(三)、中國政府要加強(qiáng)新能源客車相關(guān)配套實(shí)施的建設(shè)

　　毋庸置疑，制約中國新能源客車發(fā)展步伐的，不僅僅只是核心技術(shù)和成本問題，還涉及到新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)配套實(shí)施跟進(jìn)的程度。相應(yīng)的配套設(shè)施是新能源客車項(xiàng)目得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到新能源客車的市場前景，更是廣大目標(biāo)客戶重點(diǎn)關(guān)心的事宜。譬如是否有足夠的汽車驅(qū)動(dòng)能源、是否能及時(shí)方便地提供所需能源;是否有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施如加電站、加氣站;是否有足夠多的快捷方便的新能源汽車維修網(wǎng)點(diǎn)等。然而，在國內(nèi)，新能源汽車所需的配套實(shí)施仍不健全，甚至嚴(yán)重缺乏，這些已成為新能源客車產(chǎn)業(yè)化的桎梏，更嚴(yán)重的是這種配套實(shí)施的建設(shè)并非一朝一夕就能完成。因此，中國政府要加強(qiáng)新能源客車相關(guān)配套實(shí)施的建設(shè)。

　　(四)、中國政府要進(jìn)一步規(guī)范新能源客車的相關(guān)補(bǔ)貼

　　根據(jù)國家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》，三年內(nèi)中央將投資100億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持發(fā)展汽車產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)，總體形成國內(nèi)50萬輛電動(dòng)、油電合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能。繼在北京、上海等城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作后，財(cái)政部進(jìn)一步發(fā)文確認(rèn)了中央財(cái)政對購置節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼的對象和標(biāo)準(zhǔn)，其中購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高的為最大電功率比50%以上的燃料電池公交客車，每輛車可獲60萬元的推廣補(bǔ)助。由此可見，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化將迎來良好的發(fā)展局面，但國家在實(shí)施新能源政策時(shí)，對上榜工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的客車企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)研與論證，在此基礎(chǔ)上規(guī)范政府補(bǔ)貼程序，合理使用國家專項(xiàng)資金，如此才能促進(jìn)中國新能源客車的持續(xù)和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)作出積極的貢獻(xiàn)。

　　二、中國客車業(yè)肩負(fù)的責(zé)任

　　企業(yè)的社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí)，還要對員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。無論社會和文化根源何在，企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)成為對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績之外評價(jià)的重要內(nèi)容。因此中國的客車企業(yè)在發(fā)展過程中，必須積極轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任。

　　(一)、加大科技創(chuàng)新力度，進(jìn)行設(shè)備低碳改造和技術(shù)升級

　　中國客車企業(yè)在低碳革命的道路上，應(yīng)加大科技創(chuàng)新力度，一方面，對生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)方式進(jìn)行低碳改造，以降低生產(chǎn)過程中碳的排放和對環(huán)境的污染，例如企業(yè)排污排熱系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)改造。另一方面，注重技術(shù)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，研制對環(huán)境污染較少產(chǎn)品，例如積極發(fā)展新能源汽車。

　　(二)、與環(huán)保組織進(jìn)行合作，共同打造低碳經(jīng)濟(jì)

　　伴隨著全球環(huán)保意識的加強(qiáng)，世界范圍內(nèi)的環(huán)保組織數(shù)量不斷增大，并直接影響到企業(yè)的環(huán)保管理。這些環(huán)保組織通過提出各種建議和節(jié)能減排措施幫助企業(yè)進(jìn)行低碳能力建設(shè)、自愿減排技術(shù)改造以及參與碳市場經(jīng)驗(yàn)積累來幫助企業(yè)達(dá)到節(jié)能減排的目的。中國客車企業(yè)應(yīng)積極與這些環(huán)保組織進(jìn)行合作，共同打造低碳經(jīng)濟(jì)。

　　(三)、注重在企業(yè)內(nèi)部樹立低碳文化，營造低碳氛圍

　　低碳和環(huán)保逐漸成全球發(fā)展主流，企業(yè)環(huán)保意識也進(jìn)入新的領(lǐng)域，如無紙化辦公、污染防治、廢舊工具回收、節(jié)約能源及參與志愿者組織等?？蛙嚻髽I(yè)除積極研發(fā)新能源技術(shù)外，還應(yīng)該注重在企業(yè)內(nèi)部樹立低碳文化，可以通過成立綠色員工自愿團(tuán)隊(duì)，舉辦綠色環(huán)保宣傳活動(dòng)，推行綠色辦公項(xiàng)目等措施讓企業(yè)員工積極參與到綠色、環(huán)保的行動(dòng)中，營造低碳氛圍。

　　(四)、進(jìn)行碳資產(chǎn)管理，將碳排放量納入企業(yè)日常運(yùn)營成本

　　中國客車企業(yè)應(yīng)該有碳資產(chǎn)管理意識。首先對自身碳足跡進(jìn)行評估，幫助了解自己在哪些地方排放了溫室氣體，生產(chǎn)的產(chǎn)品碳排放量是多少，同時(shí)也為評估未來的減排狀況設(shè)定了一個(gè)基線，并確定未來可在哪些地方采用何種方式減少排放。其次，建立碳資產(chǎn)負(fù)債表，在傳統(tǒng)企業(yè)成本之外體現(xiàn)一項(xiàng)新的環(huán)境成本，例如單位營業(yè)額應(yīng)負(fù)擔(dān)的二氧化碳排放量。

　　三、中國新能源客車的理性分析及未來方向

　　低碳經(jīng)濟(jì)被權(quán)威人士譽(yù)為人類歷史上的第四次工業(yè)革命。在前三次工業(yè)革命中，中國要不就是陷入長期的動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂中，要不就是剛開始發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都未能抓住工業(yè)革命帶來的高速發(fā)展機(jī)遇期。在低碳經(jīng)濟(jì)來臨時(shí)期，中國第一次進(jìn)入了首發(fā)方陣，與發(fā)達(dá)國家?guī)缀跽驹诹送黄鹋芫€上，尤其是在新能源客車領(lǐng)域。

　　(一)、中國新能源客車的發(fā)展主流應(yīng)予以充分肯定

　　中國新能源客車起步較早，基本緊跟世界發(fā)展潮流;具有獨(dú)特的發(fā)展特色，尤其是在新能源公交車示范運(yùn)營方面，處于世界領(lǐng)先或較領(lǐng)先地位;發(fā)展的大戰(zhàn)略、總思路清晰，全國對發(fā)展新能源汽車基本上已經(jīng)取得共識;國家相關(guān)政策的大力扶持大幅度調(diào)動(dòng)了客車企業(yè)發(fā)展新能源汽車的積極性，這些都是中國新能源客車發(fā)展值得肯定的方面。安凱、中大、中通等新能源客車已經(jīng)成功地進(jìn)行路試，社會反響強(qiáng)烈，堪稱推動(dòng)中國新能源客車發(fā)展的中堅(jiān)力量。

　　(二)、中國新能源客車在發(fā)展中伴隨的問題應(yīng)高度警惕

　　雖然中國新能源客車的發(fā)展取得了階段性的業(yè)績，但伴隨著發(fā)展也出現(xiàn)了一些值得我們高度警惕的問題。如：各地客車企業(yè)一哄而上，遍地開花，炒作概念，市場魚龍混雜;一些客車企業(yè)不是埋頭攻克核心技術(shù)難關(guān)，而是急功近利，搞拼裝;在新能源汽車的采購上，地方保護(hù)主義有所抬頭;新能源客車投資過熱，產(chǎn)能過剩問題日益嚴(yán)峻。

　　(三)、中國發(fā)展新能源客車不宜彎道超車

　　在中國發(fā)展新能源客車不宜彎道超車，因?yàn)橐雽?shí)現(xiàn)彎道超車，必須具備較強(qiáng)的技術(shù)水平和市場競爭力。目前中國新能源客車的發(fā)展底蘊(yùn)仍然不夠厚實(shí)。如：我國純電動(dòng)客車的電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)三大核心技術(shù)仍需完善，而且成本過高，雖然有政府補(bǔ)貼，與傳統(tǒng)客車相比，運(yùn)營成本依然很高。因此，在我國發(fā)展新能源客車需小心謹(jǐn)慎，不宜“彎道超車”。

　　(四)、中國客車業(yè)在發(fā)展中應(yīng)堅(jiān)持兩手抓的方針

　　鑒于中國客車業(yè)的實(shí)際狀況以及新能源客車的發(fā)展特點(diǎn)。筆者認(rèn)為，中國客車業(yè)應(yīng)堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的發(fā)展方針，一方面要加大新能源客車的技術(shù)、資金投入，加快其發(fā)展進(jìn)程;另一方面要高度重視傳統(tǒng)汽車的技術(shù)進(jìn)步，充分挖掘其節(jié)能減排潛力，兩者并重，不僅契合中國的國情，更能為中國新能源客車的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　2011年是“十二五”規(guī)劃的元年，也是中國新能源客車發(fā)展的重要一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，2011年要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。要加大改革攻堅(jiān)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在新的一年，中國的客車企業(yè)應(yīng)理性判斷國際國內(nèi)形勢，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，在確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展新能源客車產(chǎn)業(yè)，竭力搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，為推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。