媒體觀察：地方保護(hù)，亦難營造公平競爭

　　提高準(zhǔn)入門檻，有助于企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，讓校車的安全性得到最大的保障。為什么最終施行的《準(zhǔn)入規(guī)則》便要反其道而行之，標(biāo)準(zhǔn)一降再降呢?

　　據(jù)記者了解，一是跟《校車安全管理?xiàng)l例》有關(guān)系，《條例》中明確允許改裝車廠也能從事業(yè)校車生產(chǎn)的。但導(dǎo)致《準(zhǔn)入規(guī)則》降低的根本原因，并不是《條例》本身，而是企業(yè)、地方政府和使用、運(yùn)營、監(jiān)管等單位之間的利益搏弈所致。

　　據(jù)透露，校車生產(chǎn)《準(zhǔn)入規(guī)則》門檻的降低，與地方政府的努力爭取有關(guān)。因?yàn)樾＼嚫履茉纯蛙囈粯?，國家出資金，但地方財(cái)政也要出錢補(bǔ)貼。地方政府自然傾向補(bǔ)貼本地企業(yè)，可以創(chuàng)造稅收和就業(yè)。鑒如此，如果校車準(zhǔn)入門檻定得太高，很多地方企業(yè)就不能參與校車生產(chǎn)競爭，所以，地方政府希望能將準(zhǔn)入條件降低一些。

　　除此，各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，也是導(dǎo)致《準(zhǔn)入規(guī)則》門檻降低的原因之一。因?yàn)?，目前校車使用需求量最大的地方，仍然是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村，那里道路崎嶇，財(cái)政能力又比較差，如果標(biāo)準(zhǔn)定得太高，這些地區(qū)會(huì)因?yàn)樨?cái)力不足，校車售價(jià)太高，選擇余地不大而影響校車在當(dāng)?shù)氐钠占昂屯茝V步伐。國家降低準(zhǔn)入門檻，可能也是出于各地方財(cái)政能力和道路水平的通盤考慮。

　　不過，校車市場能否按照《準(zhǔn)入規(guī)則》制訂者的初衷、各地政府的心愿，以及某些企業(yè)的期盼繁榮、發(fā)展，仍需時(shí)間檢驗(yàn)。正如上汽通用-五菱校車的負(fù)責(zé)人歐培所言：“獲得市場的機(jī)會(huì)不能僅靠地方保護(hù)，而是要靠市場競爭，最終交由客戶去選擇。”

　　校車市場的集中度遠(yuǎn)高于客車行業(yè)，那些具有品牌、技術(shù)等優(yōu)勢的車企，其未來市場份額將憑借校車市場“井噴”持續(xù)提升，那些規(guī)模小、效率低的客車企業(yè)將被加速淘汰。但是，不可否認(rèn)的是，隨著校車生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻的降低，將導(dǎo)致技術(shù)落后的客車企業(yè)的市場淘汰步伐和速度大大放緩。