5月20日，中山大道BRT試驗(yàn)線開(kāi)通滿100天。據(jù)廣州市交委公布的數(shù)據(jù)顯示：BRT試驗(yàn)線通道內(nèi)車輛運(yùn)行時(shí)速平均超過(guò)23公里，比開(kāi)通前中山大道沿線公交車速度提高84%。同時(shí)，BRT的開(kāi)通，還使沿線社會(huì)車輛的通行速度提高了28%；市民尤其是廣州東部地區(qū)的市民搭乘BRT公交出行，不僅更省時(shí)快捷，而且在經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠許多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，乘坐B(niǎo)RT，平均每天可以減少市民車費(fèi)支出148萬(wàn)元。“五一”節(jié)期間，BRT最高日客流量已突破96萬(wàn)人次。

    來(lái)之不易

    從“不讓通”到“必然通”

    BRT順利開(kāi)通百日，來(lái)之不易。

    中山大道到體育中心沿線，是廣州市交通最繁忙的區(qū)域之一。BRT一腳踏進(jìn)廣州的交通心臟地帶，會(huì)不會(huì)添堵？從BRT的論證到開(kāi)通前，這個(gè)問(wèn)題一直都在爭(zhēng)論。

    BRT開(kāi)通之際，輿論普遍不看好。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，超過(guò)一半以上的市民對(duì)BRT公交是否能真的快起來(lái)心里沒(méi)底，“不讓通”一時(shí)成為BRT的代名詞。

    同時(shí)，廣州市BRT采用“30+1”的“靈活線路+干線（擺渡線）”混合運(yùn)營(yíng)模式，與國(guó)內(nèi)外其他城市BRT干線-支線模式不同，存在系統(tǒng)復(fù)雜、客流量大等特點(diǎn)，在運(yùn)營(yíng)管理方面，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多。

    如何辦好BRT，改善市民的出行環(huán)境？社會(huì)各界在關(guān)心，政府各部門在想辦法，省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。在無(wú)完備參考資料、經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下，市交通部門提前謀劃，舉全系統(tǒng)之力開(kāi)展運(yùn)營(yíng)籌備工作。

    BRT開(kāi)通后，市交委實(shí)時(shí)監(jiān)控BRT運(yùn)營(yíng)情況，聽(tīng)取市民意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)，大膽實(shí)施了靈活調(diào)度、空車切入、始發(fā)分流、動(dòng)態(tài)借道、靜態(tài)借位等創(chuàng)新之舉，促使BRT服務(wù)水平不斷提高，BRT不但“必然通”了，而且“快了”。目前，BRT公交運(yùn)行速度保持在23公里/小時(shí)，比以前提速84%，社會(huì)車輛也比以前提速28%。

    四個(gè)匹配

    科學(xué)調(diào)度保證順利運(yùn)營(yíng)

    據(jù)廣州市交委有關(guān)部門介紹，科學(xué)調(diào)度管理是BRT順利運(yùn)營(yíng)、保證暢通的主要手段。在探索BRT運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐中，市交委總結(jié)出“四個(gè)匹配”以進(jìn)行更好的管理。

    匹配一：線路設(shè)置與系統(tǒng)能力相匹配

    中山大道沿線土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高，人口密度大，公交客流需求較大，原經(jīng)行中山大道BRT走廊的公交線路達(dá)61條，若將線路全部納入專用道運(yùn)行，勢(shì)必造成系統(tǒng)內(nèi)線路高度密集，降低系統(tǒng)的運(yùn)作效率，無(wú)法體現(xiàn)快速公交系統(tǒng)運(yùn)作高效的優(yōu)勢(shì)，因此必須對(duì)現(xiàn)有公交線路進(jìn)行優(yōu)化整合。應(yīng)選擇何種公交線網(wǎng)規(guī)劃模式，優(yōu)化整合保留多少條線路？這是市交通部門面臨的第一道難題。

    為確保規(guī)劃的公交線網(wǎng)更加科學(xué)、合理，市交通部門先后15次組織專家反復(fù)比選、論證，并廣泛征求市民意見(jiàn)，最終確定選擇“靈活線路（30）+擺渡線（1條擺渡線）”的混合運(yùn)營(yíng)模式。該模式兼顧吸納了干線-支線、靈活模式兩種模式的優(yōu)勢(shì)，既保證了原公交線網(wǎng)覆蓋范圍基本不變，又極大地提高了中山大道BRT系統(tǒng)的運(yùn)輸效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于BRT系統(tǒng)免費(fèi)換乘，東部地區(qū)居民一次付費(fèi)可到達(dá)的區(qū)域擴(kuò)大了約25倍，線網(wǎng)服務(wù)得到了極大擴(kuò)展，較好地實(shí)現(xiàn)了線路設(shè)置與市民出行需求相匹配。

    匹配二：運(yùn)力安排與客流量相匹配

    線網(wǎng)規(guī)劃好后，各具體線路、系統(tǒng)內(nèi)安排多少臺(tái)公交車輛，才能既滿足乘客出行，又不會(huì)導(dǎo)致專用道堵塞？這是擺在交通部門面前的另一難題。

    經(jīng)不斷運(yùn)營(yíng)仿真、分析研究，市交通部門發(fā)現(xiàn)BRT車輛的平均運(yùn)營(yíng)速度與站臺(tái)飽和度、運(yùn)力配置、線路數(shù)量、系統(tǒng)運(yùn)能等指標(biāo)密切相關(guān)。因此，根據(jù)不同的運(yùn)營(yíng)速度測(cè)算出相應(yīng)的飽和度、運(yùn)力、系統(tǒng)運(yùn)能等數(shù)據(jù)指標(biāo)，交通部門倒排線路和運(yùn)力計(jì)劃，制訂了不同規(guī)模的運(yùn)力安排方案。最終，選擇了811臺(tái)公交運(yùn)力（對(duì)應(yīng)站臺(tái)飽和度為36%、平均運(yùn)營(yíng)速度為22公里/小時(shí)）投入BRT開(kāi)通初期的運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過(guò)100天的不斷完善，目前站臺(tái)飽和度控制在30%以下，運(yùn)營(yíng)速度保持在平均23公里/小時(shí)的高水平；日均客流量從開(kāi)通初期約60萬(wàn)人次增長(zhǎng)到目前的74萬(wàn)人次，5月1日BRT迎來(lái)首個(gè)節(jié)假日客流高峰，順利地通過(guò)了日發(fā)客流量96萬(wàn)人次最高峰的考驗(yàn)，較好地實(shí)現(xiàn)了運(yùn)力安排與客流量的匹配。

    匹配三：車輛到站頻率與站臺(tái)運(yùn)作能力相匹配

    根據(jù)國(guó)內(nèi)外BRT系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，BRT站臺(tái)單位時(shí)間能承接多少車次的公交車輛進(jìn)入站臺(tái)運(yùn)作，是影響B(tài)RT系統(tǒng)運(yùn)輸效率的重要因素。公交車輛在站臺(tái)區(qū)域運(yùn)作不順暢，會(huì)成為掐住BRT系統(tǒng)運(yùn)能的“瓶頸”。

    根據(jù)運(yùn)營(yíng)仿真分析，站臺(tái)飽和度（即單位時(shí)間內(nèi)公交車輛占泊位時(shí)間的比率）在40%-45%，BRT系統(tǒng)運(yùn)輸效率達(dá)到最大值。若超過(guò)該值，極易造成站臺(tái)區(qū)域車輛擁堵，反而降低系統(tǒng)運(yùn)能。

    為解決這一問(wèn)題，市交通部門制訂了三個(gè)方面的工作措施。

    首先是合理安排線路?？孔诱?。市交通部門提前制訂了每條線路的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、車輛運(yùn)行圖位，掌握各時(shí)段到達(dá)站臺(tái)的車輛頻率，從而為準(zhǔn)確安排線路?？孔诱咎峁﹫?jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支持。經(jīng)測(cè)算安排，各子站的飽和度均控制在40%以下，確保各子站站臺(tái)運(yùn)作負(fù)載均衡。

    第二是嚴(yán)格控制車輛停站時(shí)間。為盡可能降低站臺(tái)飽和度，BRT開(kāi)通初期，在BRT車輛駕駛員對(duì)停站、乘客對(duì)系統(tǒng)運(yùn)作均不熟悉的情況，在每個(gè)安全門安排1-2名管理人員，將車輛進(jìn)站停站時(shí)間嚴(yán)格控制在45秒以內(nèi)。

    第三是加強(qiáng)司機(jī)、站務(wù)人員和導(dǎo)乘人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格上崗考核。為保證BRT車輛熟練靠站，降低車輛滯站時(shí)間，市交通部門組織各大公交企業(yè)對(duì)BRT司機(jī)共培訓(xùn)約15.84萬(wàn)人次，BRT管理公司對(duì)站務(wù)人員培訓(xùn)約11275人次。

    這三個(gè)方面工作措施的良好實(shí)施，較好地實(shí)現(xiàn)了車輛到站頻率與站臺(tái)運(yùn)作能力相匹配。

    匹配四：道路交叉口控制信號(hào)與車輛通行需求相匹配

    按“客流需求-運(yùn)營(yíng)發(fā)班計(jì)劃-通過(guò)路口公交車次-交叉口配時(shí)優(yōu)化”的技術(shù)路線，計(jì)算出各時(shí)段到達(dá)重點(diǎn)平面交叉路口的公交車次，為優(yōu)化交叉口信號(hào)配時(shí)提供了數(shù)據(jù)支持。如根據(jù)天府路口西行通過(guò)班次310車次/小時(shí)的需求，交通部門計(jì)算出信號(hào)優(yōu)化數(shù)據(jù)：信號(hào)周期140秒，綠信比為45%-50%，綠燈較優(yōu)化前增加了10秒，較好地破解了平面交叉口公交車輛排長(zhǎng)龍的難題。

    系統(tǒng)先進(jìn)

    實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管理

    據(jù)廣州市交委介紹，廣州BRT運(yùn)營(yíng)管理?yè)碛邢冗M(jìn)的信息化手段，保證了BRT的通暢。

    智能調(diào)度，科學(xué)發(fā)班———BRT智能監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)目前已有86項(xiàng)功能，對(duì)BRT通道內(nèi)車輛進(jìn)行全面監(jiān)控和調(diào)度管理。調(diào)度員根據(jù)BRT通道內(nèi)或站臺(tái)上車輛密度過(guò)密、過(guò)疏、故障、事故等不同情況，采取長(zhǎng)短線、大站快車、空車切入等靈活調(diào)度措施科學(xué)地調(diào)整發(fā)班計(jì)劃，保障BRT線路車輛暢通運(yùn)行。

    語(yǔ)音調(diào)度，優(yōu)化管理———BRT重點(diǎn)線路557臺(tái)BRT車輛均配置了語(yǔ)音集群調(diào)度系統(tǒng)。調(diào)度中心調(diào)度員可通過(guò)語(yǔ)音調(diào)度單臺(tái)車輛或整條線路的車輛，司機(jī)可通過(guò)語(yǔ)音及時(shí)上報(bào)道路狀況、突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)了“人車互動(dòng)”，有利于調(diào)度員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速處理突發(fā)事件，優(yōu)化整個(gè)BRT的運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理。

    全天監(jiān)控，及時(shí)疏導(dǎo)———BRT試驗(yàn)線的26對(duì)站點(diǎn)103個(gè)子站和19個(gè)重點(diǎn)路口安裝了不同類型的視頻監(jiān)控?cái)z像槍，對(duì)BRT站臺(tái)及重要路口進(jìn)行全天24小時(shí)不間斷的監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況（如BRT通道的紅燈時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成BRT通道塞車、站臺(tái)乘客滯留過(guò)多和發(fā)生治安事件等），立即協(xié)調(diào)相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)配合，調(diào)配運(yùn)力，疏導(dǎo)交通和乘客。

    電子站牌，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)———BRT全線安裝103塊電子站牌，為乘客提供線路、車輛離到站時(shí)間等交通服務(wù)信息。根據(jù)部分市民反映電子站牌預(yù)報(bào)信息不準(zhǔn)的情況，市交委立即改進(jìn)，不斷優(yōu)化和完善站點(diǎn)信息發(fā)布。目前，BRT通道內(nèi)全部線路已實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布。候車的乘客可通過(guò)線路信息準(zhǔn)確候車，節(jié)省出行時(shí)間，并可自由靈活地選乘合適的車輛到達(dá)目的地。

    客流分析，預(yù)測(cè)潮汐———市交委通過(guò)客流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，分析預(yù)測(cè)客流量尤其是即將來(lái)臨的節(jié)假日客流量變化，提前做好各種應(yīng)對(duì)措施，例如通過(guò)加派站務(wù)人員、增加發(fā)車班次、延長(zhǎng)收車時(shí)間等有效措施，滿足市民動(dòng)態(tài)的出行變化需求。

    虛心改進(jìn)

    與市民不斷良性互動(dòng)

    在BRT開(kāi)通的100天里，市交委每天通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式關(guān)注市民對(duì)BRT系統(tǒng)的訴求，根據(jù)市民合理的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)BRT的運(yùn)營(yíng)管理。下一步，市交委會(huì)繼續(xù)梳理市民的意見(jiàn)和建議，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的出行環(huán)境。

    一是制定線路優(yōu)化調(diào)整方案，從根本上解決文船社區(qū)居民公交出行步行距離較遠(yuǎn)的問(wèn)題。根據(jù)制訂的線網(wǎng)優(yōu)化方案，市交通部門將會(huì)同區(qū)交通部門密切跟蹤廣新路市政道路施工情況，待交通管制解除（可雙向通行）后，調(diào)整B30、B31等線路雙向經(jīng)行文船生活區(qū)，從根本上解決該區(qū)域BRT站距較大、乘坐公交步行距離較遠(yuǎn)的問(wèn)題。

    二是改善東部地區(qū)公共交通出行環(huán)境。根據(jù)黃埔東路沿線居民的建議，將B26由凌塘村至三多路調(diào)整為凌塘村至南崗，進(jìn)一步增加覆蓋東部區(qū)域的公交線路，較好地解決蘿崗區(qū)東區(qū)、西區(qū)及黃埔區(qū)南崗片區(qū)等區(qū)域居民高峰期乘車較擁擠的問(wèn)題。