道路客運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)初探
1、講求形式忽視細(xì)節(jié),管理缺乏后勁。“安全重于泰山、安全一票否決、安全第一”等口號(hào)隨時(shí)都可以聽(tīng)到,標(biāo)語(yǔ)到處可見(jiàn)。然而在實(shí)際工作中,安全管理說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象依然普遍存在。具體表現(xiàn)為:當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突時(shí),仍有人把安全拋擲腦后,以“生產(chǎn)就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)”的觀點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)指揮,出了事故緊張一陣子;搞安全活動(dòng)時(shí)熱鬧一陣子;說(shuō)教多于調(diào)研,調(diào)研不深入基層,僅限于表象,不愿意下真功夫抓好細(xì)節(jié)管理。講形式不注重細(xì)節(jié)的管理結(jié)果必然導(dǎo)致管理缺乏后勁,安全管理者容易出現(xiàn)管理疲勞癥狀。
2、注重處罰忽視整改,管理措施不力。由于道路客運(yùn)市場(chǎng)多種經(jīng)濟(jì)成分并存,導(dǎo)致道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)形式的多樣性,公車公營(yíng)、承包、租賃、掛靠經(jīng)營(yíng)等多種形式同時(shí)存在,在安全管理各類檢查中或者事故發(fā)生之后,往往是注重經(jīng)濟(jì)處罰,以罰代管現(xiàn)象普遍存在。而忽視經(jīng)營(yíng)業(yè)主或者駕駛員的違紀(jì)違法違章的行為造成的事故現(xiàn)象科學(xué)分析,其整改缺乏力度,因而也就不能及時(shí)采取有效的糾正和持續(xù)跟蹤管理措施,由此會(huì)形成新的安全隱患。
3、只看結(jié)果忽視過(guò)程,硬件投入不到位。道路客運(yùn)安全是與各個(gè)工作環(huán)節(jié)的安全管理銜接密不可分的,人(駕駛員、乘務(wù)員、維修員、站場(chǎng)服務(wù)員等等)、機(jī)(車輛、維修設(shè)備等)、料(服務(wù)的對(duì)象-乘客、貨物等)、法(駕駛員操作技巧、應(yīng)急處理能力、服務(wù)員服務(wù)技巧等)、環(huán)(車輛行駛過(guò)程中的所有道路環(huán)境)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能引發(fā)交通事故。其安全管理體系龐大。在實(shí)際工作中,往往存在考核時(shí)只簡(jiǎn)單看數(shù)據(jù)指標(biāo),關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核,對(duì)安全管理的好壞不看工作過(guò)程如何,往往流露出講運(yùn)氣好壞,甚至靠燒香拜神保平安的心理,一些必要的安全設(shè)施和應(yīng)急裝備投入不足。
4、只看制度忽視落實(shí),管理鏈接不完整。制度的建設(shè)根據(jù)法律法規(guī)文件結(jié)合道路客運(yùn)的實(shí)際情況逐步建立和完善的,它來(lái)源于生產(chǎn)實(shí)際,又作用于日常的安全管理。然而在我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理過(guò)程中,往往注重制度的建設(shè)情況如何,而對(duì)制度的落實(shí)方面欠缺力度,尤其是在落實(shí)制度過(guò)程中的統(tǒng)籌兼顧方面做得不夠,管理鏈接不完整。如:“車頭、人頭”的管理涉及各個(gè)不同的管理部門,管理上存在彼此銜接的不協(xié)調(diào)的地方,導(dǎo)致管理失控。
5、只看證件忽視教育,應(yīng)急能力不扎實(shí)。隨著改革開(kāi)放的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成,員工持證上崗率達(dá)到了100%。但社會(huì)化的培訓(xùn)取證僅僅解決了一般性安全常識(shí)掌握,如果不結(jié)合道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)高危環(huán)境特點(diǎn)和變化,開(kāi)展具有針對(duì)性的專題安全技術(shù)教育,員工的技能和個(gè)人保護(hù)能力就不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的提高。如道路客運(yùn)從事的是人的位移,由于運(yùn)輸對(duì)象的特殊性,對(duì)駕駛員駕駛技術(shù)具有特殊要求,必須具備一定年限的駕年及綜合素質(zhì)的考核,其駕駛技術(shù)要高于普通的車輛駕駛。如果不作高標(biāo)準(zhǔn)要求,凡具備A照的駕駛員均能從事客運(yùn)駕駛,那么在緊急狀態(tài)下的應(yīng)急處理,在很大程度上缺乏靈活性,導(dǎo)致事故后果的加重,更談不上應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)下的安全應(yīng)急處置了。
由此可見(jiàn),道路客運(yùn)企業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須建立與之相適應(yīng)的企業(yè)安全文化體系作安全保障。
二、道路客運(yùn)安全文化建設(shè)的思路
無(wú)危則安;無(wú)缺則全,即為安全。它是指沒(méi)有危險(xiǎn),不出事故,未造
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