在金融危機寒風的“肆虐”下，汽車行業(yè)率先體味了“嚴冬”的殘酷，從世界汽車巨頭的紛紛減產、裁員，到國內汽車的訂單萎縮，汽車業(yè)仿佛進入了漫長的“寒冬”。作為商用車重要一環(huán)的客車業(yè)更是如此，從2008年下半年以來，各項數(shù)據(jù)都環(huán)比下降，2009伊始，當中國客車人寄希望今年的春天能夠有所改變時，情況并不非想象的那樣簡單，為此國家推出了一系列的扶持政策，尤其是在新能源汽車方面，從2009年1月的汽車行業(yè)振興規(guī)劃出爐，到2月財政部、科技部公布新能源汽車試點實施細則，以及相關領導人提議“十城千輛”等等，無不感受到國家對發(fā)展新能源的決心和信心。但新能源的發(fā)展前景如何，發(fā)展中的瓶頸何在？讓我們聆聽一下各方聲音，分析新能源發(fā)展背后的故事。

    扶持政策接踵而至，利好消息紛至沓來

    在汽車業(yè)發(fā)展的“寒冬”，節(jié)能與新能源汽車成為一道“暖陽”，備受國家關注。自2008年下半年起，面對突如其來的全球經濟蕭條，為拯救我國的支柱產業(yè)之一的汽車業(yè)，國家制訂了汽車產業(yè)振興規(guī)劃，其中明確提到了發(fā)展新能源汽車，以新能源汽車為突破口，加強自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。

    1、利好政策為新能源發(fā)展注入“強心劑”

    眾車企期盼的新能源車補助政策終于在2009年新年伊始陸續(xù)出臺。2009年1月14日，國務院審議并原則通過汽車產業(yè)調整振興規(guī)劃。節(jié)能與新能源汽車成為調整規(guī)劃的亮點，會議強調“以新能源汽車為突破口，加強自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢”。規(guī)劃明確提出，中央財政將安排補貼資金，支持節(jié)能與新能源汽車在大中城市示范推廣。

    2009年2月，為切實推動節(jié)能與新能源汽車規(guī)?；?、產業(yè)化，科技部、財政部與科技部又聯(lián)合發(fā)出《關于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點工作的通知》，決定在北京、上海、重慶等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作，鼓勵試點城市率先在公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務領域推廣使用節(jié)能與新能源汽車。通知還要求地方財政安排一定資金，對節(jié)能與新能源汽車配套設施建設及維護保養(yǎng)等相關支出給予適當補助。隨后，財政部發(fā)布了補助細則。細則中指出，按照節(jié)能類型、節(jié)油率和最大電功率比的不同，購買節(jié)能與新能源汽車可獲4000元到60萬元不等的補助。

    這些政策的出臺表明了國家推動節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的決心?？萍疾?63計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目辦公室副主任甄子健接受記者采訪時指出，這是節(jié)能與新能源汽車產業(yè)化的一個契機，企業(yè)應該抓住這一來之不易的機會。

    新的產業(yè)政策帶來的大蛋糕，不僅讓新能源汽車企業(yè)看到了巨大的市場前景，也吸引不少商用車企業(yè)改變產品結構，加大了新能源產品的研發(fā)和推廣，更是對中國車企的大干快上注入了一劑強心針。據(jù)統(tǒng)計，國內至少有30家客車企業(yè)已涉足新能源車研發(fā)，如宇通、金龍、金旅、中通、恒通、福田、安源等。

    2、奧運的“成功試驗”減輕了新能源發(fā)展擔憂

    奧運期間，為了實現(xiàn)“中心區(qū)零排放、周邊地區(qū)交通低排放”的目標，將近600輛的新能源汽車投入示范運行，包括400多輛純電動場地車、55輛純電動客車、25輛混合動力客車、75輛混合動力轎車、20輛氫燃料轎車和3輛氫燃料電池大巴。 這也是奧運歷史上種類最多、技術最先進、規(guī)模最大的節(jié)能與新能源汽車運輸服務。

    據(jù)介紹，奧林匹克南公交場站電動車充電站共有50輛純電動公交車，除了專1線，還開通了一條臨6線。盡管北京奧運會和殘奧會已經結束，但50輛純電動公交車現(xiàn)在仍在繼續(xù)行駛。一位開臨6線的年輕女司機在接受媒體記者采訪時表示：“雖然剛開始開純電動公交車時有點不習慣，但經過培訓很快就適應了。而且，純電動公交車是自動變速，沒有離合，操作起來非常方便。”在行駛的臨6線上，乘客也表示，與傳統(tǒng)公交車相比，這輛車不僅起步非常平穩(wěn)，而且車內幾乎沒有噪音。 對于奧運期間運營的混合動力客車，記者走訪時他們也反映運營狀況良好，乘客表示滿意。

    技術和成本是未來推廣的最大“瓶頸”

    如果我們把新能源產品比作襁褓里的“嬰兒”，那么國家的扶持政策就如母親的“呵護”，新能源產品未來的走向只有走向市場化，產業(yè)化，這個“嬰兒”才能真正長大。成長的過程自古就是充滿艱辛和阻力的，新能源也是如此，盡管國家支持節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的政策紛紛出臺，奧運大規(guī)模示范運行的成功也證明了我國節(jié)能與新能源汽車的技術水平不低于發(fā)達國家水平，但節(jié)能與新能源汽車的市場推廣目前還不盡人意。對此，業(yè)界普遍認為，高成本和技術突破是影響節(jié)能與新能源汽車產業(yè)化的最大“瓶頸”。

    1、高價格讓補助成了“杯水車薪”

    售價過高是架在新能源車上的一把鋼刀，據(jù)不完全統(tǒng)計，中度混合動力汽車的平均成本比同類型汽油動力車貴30%至50%，純電動汽車更是如此，就以武漢為例，首批投放的100輛混合動力公交車，每輛成本80萬元，比普通公交車高出約35萬元。而北京預計投放的800 輛混合動力交車，采用進口鋰電池，價格也比普通公交車貴出50萬元，而且每三年要更換一次電池組，這另需10萬元。如此高昂的價格，即便有國家每輛20萬至26萬元的補貼，余下的部分對地方政府和相關單位而言，也是一筆不小的負擔。

    如此看來，價格絕對是阻礙新能源車發(fā)展的最大因素，此次國家制定新能源車補貼政策對新能源技術的發(fā)展和新能源車的市場化起到促進作用，但看似數(shù)額巨大的單車補貼，實際相對值還是比較小的，尤其是對比傳統(tǒng)車型，在價格上還是處于劣勢的。

    2、輔助能否實現(xiàn)“自立”？

     中央政府的財政補貼讓新能源汽車在發(fā)展初期解決了高成本的難題，但這種財政補貼政策僅有三年，那么三年后，新能源汽車行業(yè)又是否能真正擺脫政府的保護，獨立前進呢？對此我們只能拭目以待。

    3、技術“突圍”需要更大投入

    近年來，新能源汽車在國際上正得到越來越多消費者的青睞。以美國為例，2007年，美國市場上的輕型車銷量下滑2.5%，但混合動力車的銷量卻增長了38%。就連近日在日內瓦舉辦的汽車展覽會上，主辦方專門為綠色、新能源汽車開辟了獨立的場館，由此可見世界各國在金融危機的背景下，都寄希望與新能源產品能為當前的形式帶來轉型。除價格因素外，技術的不成熟也成為制約其發(fā)展的“瓶頸”， 清華大學汽車工程系副教授王賀武認為，作為純電動和傳統(tǒng)車的結合，混合動力車有它的優(yōu)勢，但是電池價格比較高，使用壽命比較短。而中國電動車發(fā)展的制約因素，也包括配套設施跟不上。